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理论篇 3

第一章　欠发达地区人力资本积累观念问题研究 3

第一节　狭隘的人才观 3

第二节　“靠天吃饭”的资源观 5

第三节　缺乏战略思维的人力资源开发观 6

第四节　平均主义的分配观 8

第二章　欠发达地区人力资本积累经济问题研究 10

第一节　人力资本积累促进经济发展 10

第二节　经济发展水平影响人力资本积累 17

第三节　优化经济环境，促进人力资本积累 26

第三章　欠发达地区人力资本积累制度问题研究 28

第一节　人力资本积累的制度结构 29

第二节　欠发达地区的教育制度问题 31

第三节　欠发达地区的人才激励制度问题 38

第四节　欠发达地区的人才流动制度问题 43

实践篇 53

第四章　四川民族地区人力资源开发法律研究 53

第一节 四川民族地区人力资源开发法律制度现状和特点 54

第二节 四川民族地区人力资源开发法律制度的问题 59

第三节 四川民族地区人力资源开发的法律思考 68

第五章　四川职业教育研究 71

第一节　四川职业教育发展现状 71

第二节　四川职业教育的主要问题 81

第三节　四川职业教育发展的对策建议 99

第六章　凉山彝族聚居区人力资源开发研究 108

第一节　对彝族聚居区人力资源开发的综合分析 108

第二节　彝族聚居区教育问题研究 113

第三节　彝族聚居区劳务输出问题研究 119

参考文献 129

附录1　相关数据 134

附录2　相关法律法规 144

1．《中华人民共和国民族区域自治法》（节选） 144

2．《少数民族事业“十一五”规划》（节选） 146

3．《实施〈中华人民共和国民族区域自治法〉若干规定》（节选） 147

4．《四川省实施〈中华人民共和国民族区域自治法〉若干规定》（节选） 148

5．《四川省民族地区教育发展十年行动计划》 150

6．《甘孜藏族自治州自治条例》（节选） 158

7．《阿坝藏族羌族自治州自治条例》（节选） 159

8．《凉山彝族自治州自治条例》（节选） 160

9．中共凉山州委、凉山州人民政府《关于加快人才队伍建设，推进人才资源向人才资本转变的若干意见》 161

10．中共凉山州委办公室、凉山州人民政府办公室《关于贯彻执行川委办［2003］21号文件的通知》 173

11．《四川省乐山市实施〈中华人民共和国民族区域自治法〉若干规定》（节选） 177

12．《四川省泸州市实施〈中华人民共和国民族区域自治法〉若干规定》（节选） 178