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前言 1

第一章 国有资产的含义、功能、定位和管理 1

一、国有经济、国有资产和国有企业 1

二、国有资产的功能和目标定位 6

三、国有资产与国有资产管理现状分析 7

第二章 国有资产管理体制模式的国际比较 16

一、美国国有资产管理体制 16

二、英国国有资产管理体制 20

三、法国国有资产管理体制 23

四、日本国有资产管理体制 27

五、新加坡国有资产管理体制 30

六、经验与启示 34

第三章 国有资产管理体制模式的改革历程 37

一、国有资产管理体制改革的第一阶段 38

二、国有资产管理体制改革的第二阶段 40

三、国有资产管理体制改革的第三阶段 44

第四章 国有资产管理体制模式的架构与选择 52

一、国有资产管理体制模式的构成：三层架构 52

二、国有资产管理体制模式的选择 56

三、国有资本经营预算 69

第五章 垄断行业领域的国有资产管理体制模式 88

一、垄断性产业的产权结构模式 88

二、垄断性产业的公司治理模式 91

三、垄断行业引入竞争机制的模式 100

四、我国垄断行业改革中的竞争状况 106

五、我国垄断行业改革的竞争模式选择 118

六、垄断性产业的规制模式 120

第六章 国有控股公司在国有资产管理体制中的功能 128

一、国有控股公司的含义和形态 128

二、国有控股公司在国有资产管理体制的功能 137

第七章 国有控股公司治理结构的模式构建与选择 143

一、国有控股公司治理的特点 143

二、国有控股公司治理的问题分析 147

三、国有控股公司治理结构的理论创新 149

四、完善国有控股公司治理结构的政策建议 167

第八章 国有控股公司治理结构完善和董事会、监事会建设 181

一、国有控股公司董事会建设：历程、成效、问题 181

二、国有控股公司监事会的定位、构成和运行 196

三、国有控股公司董事会与监事会的关系 206

第九章 国有控股公司母子公司系列的管理控制 227

一、OECD国家母子公司系列的法律规定与公司治理 228

二、OECD国家母公司董事会、监事会对子公司的监管 235

三、我国国有控股公司母子公司系列的法律规定与公司治理 240

四、我国国有控股公司董事会、监事会对子公司的监管 243

五、我国国有控股公司母子公司系列管理控制的政策建议 249

第十章 国有控股公司建设的外部条件和配套措施 254

一、国有控股公司建设中的主要障碍 254

二、完善我国国有控股公司建设的措施和政策建议 258

附件 266

地区专题研究 266

附件1：北京市国有资产管理体制改革研究 266

附件2：深圳市国有资产管理体制改革研究 306

附件3：青岛市国有资产管理体制改革研究 319

企业、机构专题调查 327

附件4：对北京市国有资产经营有限责任公司的调研报告 327

附件5：对北京住总集团的调研报告 330

附件6：北京市综合投资公司调研报告 333

附件7：北京汽车工业控股有限责任公司调研报告 335

附件8：北京自来水集团有限责任公司访谈录 338

附件9：北京市国有资产监督管理委员会调研报告 345

附件10：北京城市排水集团有限责任公司访谈报告 348

附件11：新兴铸管集团公司董事会试点工作调研报告 354

附件12：中国电子信息产业集团公司董事会试点工作调研报告 357

附件13：有关董事会的专题调研报告 360

附件14：宝钢集团董事会调研报告 369

附件15：国务院国资委监事会工作局和监事会主席调研报告 375

参考文献 383

后记 388