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第一章　总论 1

一、以德为先提出的现实意义 1

二、以德为先的理论基础 7

三、实现社会共同富裕是建设中国特色社会主义的奋斗目标 28

第二章　中华民族以德为先的优良传统 37

一、华夏族群起源时代奠定以德为先的文化基础 37

二、《尚书》记载以德为先的德政思想 39

三、《管子》的治国思想发展了德政传统 51

四、老子《道德经》彰显德政的衰败 57

五、春秋战国时期儒学推崇德政提出仁政主张 63

六、中国历代政权继承儒学德政文化传统 68

七、以德为先是对中国传统文化的继承与发展 70

第三章　我党以德为先选人用人的光荣传统 74

一、革命战争年代我党以德为先的准则 74

二、新中国建设初期我党以德为先的导向 81

三、改革开放新时期我党以德为先的主旨 86

四、以德为先是中华民族精神和时代精神的集中体现 93

第四章　以德为先与反腐败斗争 96

一、以德为先提出的现实背景 96

二、新中国成立初期反腐败斗争胜利的历史经验 98

三、我国的反腐败工作面临着新的挑战 99

四、市场经济对领导干部道德建设的考验 101

五、贪腐犯罪值得注意的一些形式 109

六、必须高度重视政治领域里的腐败 113

七、思想观念上的腐败是根本性的腐败 114

八、没有正确的荣辱观，高薪未必能养廉 115

九、警惕教育领域里的腐败现象 116

十、社会主义制度完善是一个历史过程 118

十一、苏共亡党的历史教训及诱发腐败的国际环境 124

十二、治党先治官，深入开展反腐败斗争 129

第五章　评价干部德的四大标准 133

一、评价领导干部的政治品德标准 133

二、评价领导干部的职业道德标准 141

三、评价领导干部的社会公德标准 152

四、评价领导干部的家庭美德标准 156

第六章　评价干部德的五个要点 161

一、理想信念是否坚定 161

二、是否坚持执政为民 165

三、是否求真务实 171

四、是否坚持民主集中制 174

五、是否清正廉洁 180

第七章　任用干部的五个坚持 187

一、坚持品行为本 187

二、坚持责任为重 191

三、坚持务实为要 194

四、坚持民意为上 196

五、坚持廉洁为贵 200

第八章　用辩证的方法全面考察干部 203

一、既要明大德，又要问小节 203

二、既要听其言，又要观其行 207

三、既要看其表，又要查其里 210

四、既要知其始，又要识其变 213

第九章　干部的德要由实践、人民、历史来检验 216

一、干部道德的评价与检验真善美的实践标准问题 216

二、从动机与效果的统一看干部道德的实践检验问题 218

三、干部的德要接受人民群众的检验 221

四、干部的政绩要经得起历史的检验 223

第十章　用严密的程序和刚性的责任保证把人选准用好 227

一、执行《条例》规定，严密组织程序 227

二、抵制不正之风，规范“一把手”职责 238

三、完善行政问责制，塑造责任政府 241

第十一章　加快建立选人用人失察失误责任追究制度 248

一、选人用人失察失误的表现 248

二、选人用人失察失误的原因 249

三、选人用人失察失误的责任界定 251

四、建立健全选人用人失察失误责任追究制度 253

五、构建选人用人失察失误责任追究制的完整体系 260

结语　落实以德为先，推进党的建设新的伟大工程 263

后记 268