财政公共化改革 理论创新·制度变革·理念更新pdf电子书版本下载

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1 导论 1

1.1 基本判断 1

1.2 公共财政制度及其框架 5

1.3 财政改革总结 10

1.4 全书的基本结构 14

2 理论基础 18

2.1 公共财政问题的凸显 18

2.2 公共财政定义 29

2.3 公共财政的基本特征 38

3 起源历程 59

3.1 公共财政在英国的形成过程 60

3.2 政府预算制度产生的特点 69

3.3 政府预算制度的基本特性 75

3.4 政府预算制度的历史意义 85

4 预算改革 104

4.1 国家预算制度 104

4.2 国家预算制度的改革 122

4.3 政府预算制度的初步构建 135

5 “纳税人”论 155

5.1 问题的提出 155

5.2 “纳税人”的基本权利 169

5.3 “纳税人”基本权利的缺失 177

5.4 “纳税人”范畴的意义 188

6 总体改革 211

6.1 自发改革：公共财政轮廓的初现 212

6.2 自为改革：公共财政轮廓的明晰 230

6.3 自觉改革：公共财政框架初步建成 251

7 规范模式 269

7.1 公共财政各项制度的基本模式 269

7.2 财政各制度的相互影响 286

8 成就差距 304

8.1 改革成就：公共财政框架的基本建成 305

8.2 现存问题：与规范化公共财政制度的差距 319

8.3 进一步改革的必要性与可行性 340

9 构建规划 352

9.1 政府预算制度的进一步改革 353

9.2 建立我国的纳税人制度 376

9.3 进一步改革财政其他现行制度 384

10 基本理念 413

10.1 公共财政基本理念 413

10.2 公共财政的其他理念 445