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第一章　信息自由 1

第一节　信息自由的功效 1

第二节　信息自由与“价值协调” 5

一、信息自由与保密责任 5

二、信息自由与隐私权 15

三、信息自由与人格尊严 17

四、信息自由与司法 29

五、信息自由与国家安全 33

第三节　信息自由的法律限制 35

一、自由裁量的尺度 36

二、限制的必要性 37

三、信息自由中的“义务与职责” 40

四、限制的理由 42

五、新闻特权 49

六、对特别主体的限制 50

七、对政治表达的限制 53

八、对批评司法的限制 57

九、对商业性表达的限制 59

十、特许与限制 62

第二章　信息自由保障范例 64

第一节　英国的信息自由保障 64

一、英国信息自由保障制度的演变 64

二、政党政治制度对信息自由的保护 67

第二节　瑞典的信息自由保障 72

一、公开原则的形成 72

二、出版自由法的演变 75

第三节　香港法律的信息自由保障 78

一、接受与传播信息的自由 79

二、表达自由的范围 80

三、新闻自由 82

四、对表达自由的限制 84

五、香港人权法案的影响 88

第四节　美国法律的信息自由保障 90

一、联邦宪法第一修正案 90

二、信息自由的保障规则 91

三、对表达的事前审查与事后处罚的二元论（The dichotomy between prior restraint and subsequent punishment of expression） 96

四、联邦最高法院的方向 98

第三章　信息安全的法律规制 101

第一节　网络环境下的信息内容安全监管体系 101

一、设计信息内容安全监管体系的基本思路 101

二、部分西方国家信息内容安全监管模式 111

三、东欧国家的媒体规制 120

四、部分亚洲国家的媒体规制 125

第二节　信息产业及市场监管法律体系 134

一、信息产业及市场监管的正当性 135

二、信息产业及市场监管体制的现状与问题 136

三、完善、健全信息产业及市场监管体制的基本思路 138

四、信息产业及市场监管体制改革的具体措施 141

第三节　信息安全的核心——密码的法律规制 144

一、现行商用密码法律监管存在的主要问题 144

二、其他国家或地区商用密码法律监管制度 145

三、完善商用密码监管机制需要考虑的问题 168

四、如何完善商用密码法律监管机制 177

第四章　政务信息安全的关键——电子签名和数据电文的法律规制 180

第一节　美国政府电子签名制度概况 181

一、机构组织体系 181

二、法律和政策框架 186

三、美国联邦政府PKI系统的运作 201

四、电子验证政策及其应用情况 204

第二节　电子签名在欧洲电子政务中的应用 207

一、欧盟总体 207

二、英国 209

三、法国 210

四、意大利 210

五、奥地利 211

六、德国 212

七、芬兰 214

八、丹麦 216

第三节　亚洲及大洋洲部分国家和地区政府电子认证应用 216

一、日本 216

二、韩国 224

三、新加坡 225

四、马来西亚 227

五、印度 227

六、泰国 231

七、澳大利亚 232

八、中国台湾地区 235

九、中国香港地区 238

十、中国澳门地区 239