乡镇机构改革挑战与对策pdf电子书版本下载

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．导论 1

1　乡镇机构改革的背景与价值目标　2 1

2　研究意义　4 1

3　研究现状　6 1

4　主要概念和研究方法　10 1

5　研究创新　12 1

6　研究思路和全书框架　13 1

目录 1

5　徐州市沛县安国镇改革的调查报告　102 2

9　苏南和苏北若干乡镇机构改革比较分析　162 2

8 盐都县S镇事业单位改革调查报告　145 2

7　泰州市溱潼镇机构改革的调查报告　130 2

6　睢宁县凌城镇机构改革的调查报告　116 2

1 苏州市相城区阳澄湖镇党政机构改革的调查报告　16 2

4　阜宁县Y镇机构改革的调查报告　78 2

3　南京市J镇机关事业单位精简工作的调查报告　57 2

2 苏州市相城区望亭镇机构改革的调查报告　33 2

．上篇个案调查 2

6.1　晚清以来的国家政权建设　318 3

6 乡镇机构改革的宏观视角：国家政权建设　317 3

6.2　人民公社时期的国家政权建设　319 3

6.3　新时期的国家政权建设　322 3

5.2　税费改革是乡镇机构改革的重要保障　311 3

5.1　依法行政（定编）是乡镇机构改革的根本保障　307 3

5　乡镇机构改革的保障：依法定编及税费改革　307 3

4.2　乡镇人员分流的对策　302 3

7　总结：推进乡镇机构改革的对策研究　326 3

7.1　乡镇机构存在的问题　327 3

7.2　乡镇机构改革困境的深层原因分析　335 3

7.3　我国乡镇机构改革对策建议　342 3

7.4　改革中出现的一些后续问题　352 3

7.5　结语　354 3

2　乡镇机构改革的价值取向和原则　217 3

4.1　人员分流是乡镇机构改革的难点　297 3

4　乡镇机构改革的难点：人员分流　297 3

3.3　乡镇政府职能的转变　281 3

3.2　乡镇政府职能和能力的定位　254 3

3.1　转变政府职能作为乡镇机构改革重点的原因　237 3

3 乡镇机构改革的重点：转变政府职能　237 3

2.3 乡镇政府机构改革的指导原则　231 3

2.2　乡镇政府机构改革的价值取向　221 3

2.1 乡镇行政管理的特点和机构设置的原则　218 3

1.3　乡镇政府　205 3

1.2　乡镇人大　196 3

1.1　乡镇党委　192 3

1　作为基层政权的乡镇政权机关　188 3

．下篇理论分析 3