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第一章　发展党内民主的重要意义 1

一、发展党内民主是党的优良传统与宝贵经验 2

二、发展党内民主是时代发展的迫切需要 5

三、发展党内民主是加强党的先进性建设的必然要求 6

四、发展党内民主是代表最广大人民群众根本利益的本质体现 8

五、发展党内民主是加强党的团结统一，增强党的创新活力的重要保障 10

六、发展党内民主是巩固党的执政地位，提高党的执政能力的重要保证 14

七、发展党内民主是推进社会主义政治文明，推动人民民主的必然要求 15

第二章 马克思主义经典作家关于党内民主的基本思想 19

一、马克思、恩格斯的党内民主思想 19

二、列宁的党内民主思想 26

三、毛泽东的党内民主思想 33

四、邓小平的党内民主思想 41

第三章 国外政党发展党内民主的基本状况 56

一、扩大党员的知情权 57

二、保证党员的选举权和被选举权 57

三、加强党员对党内决策过程的参与 59

四、保障党员监督权的行使 62

五、维护党纪中的民主体现 64

六、充分运用互联网载体 65

第四章　中国共产党党内民主的实践探索 68

一、党内民主发展的曲折历程 68

二、第二代中央领导集体对党内民主的发展 71

三、第三代中央领导集体对党内民主的发展 75

四、党的十六大以来党内民主的新进展 78

五、党内民主发展中存在的问题 89

六、发展党内民主的经验及启示 99

第五章　完善党内选举制度 115

一、党内选举的内涵及形式 115

二、党内选举制度的发展进程 117

三、党内选举制度存在的问题 128

四、切实完善党内选举制度 131

第六章　完善党内监督制度 149

一、党的十一届三中全会以来党内监督的回顾 151

二、党员监督权的内涵及实现的主要障碍 161

三、完善党内监督的实现路径 163

四、党内监督与党外监督相结合 180

第七章　完善党的代表大会制度 186

一、党的代表大会非常任制的缺陷 187

二、党的代表大会常任制的历史演进 189

三、党的代表大会常任制的现实形态 193

四、党的代表大会常任制的制度功能 195

五、党的代表大会常任制面临的现实问题 200

六、推进党的代表大会常任制的路径 201

七、健全党委会工作制度，充分发挥全委会的作用 205

第八章　以党内民主带动人民民主 209

一、人民民主的内涵 210

二、以党内民主带动人民民主的重要意义 211

三、党内民主和人民民主的关系 214

四、党内民主与人民民主的差异 222

五、以发展党内民主推进人民民主 226

主要参考文献 236