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目录 1

第一章 概论 1

第一节 公务员行为规范概述 2

一、行为与行为规范 2

二、公务员的行为及行为选择的动因 4

三、公务员行为规范的涵义、特性和内容 9

四、规范公务员行为的意义 14

第二节 公共行政伦理与公务员行为规范 20

一、公共行政伦理概述 20

二、公共行政伦理体系 21

三、公共行政伦理与公务员行为规范 23

一、中国历代官员行为规范简介 25

第三节 公职人员行为规范的沿革 25

二、外国文官行为规范简介 35

第二章 公务员的政治行为规范 41

第一节 公务员的政治行为规范概述 41

一、政治行为规范的涵义与特性 41

二、政治行为规范的作用 42

第二节 公务员的政治行为基本规范 43

一、政治坚定，把握方向 43

二、忠于国家，维护政府 46

三、遵守法纪，执行政策 47

四、服从组织，服从领导 50

第三章 公务员的廉政行为规范 56

第一节 公务员的廉政行为规范概述 56

一、廉政行为规范的涵义与特性 56

二、廉政行为规范的作用 60

一、清正廉洁，克己奉公 63

第二节 公务员的廉政行为基本规范 63

二、艰苦奋斗，勤俭节约 66

三、克欲戒贪，品行端正 69

第四章 公务员的业务行为规范 82

第一节 公务员的业务行为规范概述 82

一、业务行为规范的涵义与特性 82

二、业务行为规范的作用 84

第二节 公务员的业务行为基本规范 85

一、恪尽职守，胜任本职 85

二、依法行政，公正文明 92

三、勤政为民，务实创新 98

四、团结协作，顾全大局 102

一、公文的涵义与作用 104

第三节 公文拟制和处理的基本规范 104

二、公文的种类及格式 105

三、公文的拟制 119

四、公文的处理 139

第四节 处理业务关系的基本知识 144

一、与上级的关系 144

二、与下级的关系 152

三、与同事的关系 157

四、与友邻的关系 160

五、与民众的关系 161

第五章 公务员的社交行为规范 171

第一节 公务员的社交行为规范概述 171

一、社交行为规范的涵义及特点 171

第二节 公务员的语言行为基本规范 172

二、社交行为的基本形式与原则 172

一、通俗易懂 173

二、确切简明 173

三、严谨文雅 173

四、规范适用 174

第三节 公务员的语言艺术 176

一、交谈的语言艺术 178

二、电话的语言艺术 182

三、演讲的语言艺术 183

四、述职的语言艺术 189

五、即席发言的语言艺术 190

六、谈判的语言艺术 193

第四节 公务员的仪表举止基本规范 194

一、常规性仪表 195

二、常规性举止 198

三、接待时的仪表举止 201

四、参加宴会、舞会的仪表举止 203

五、公共场所的仪表举止 205

第五节 公务员涉外交往的基本知识 207

一、涉外交往的原则与纪律 208

二、涉外出访要求 208

三、涉外接待要求 213

第六章 公务员的职业道德 223

第一节 公务员的职业道德概述 223

一、道德与职业道德 223

二、行政道德及其作用 226

第二节 公务员的职业道德基本规范 229

一、忠诚 230

二、负责 232

三、公正 235

四、廉洁 236

第三节 公务员的道德修养 238

一、职业道德修养 239

二、社会公德修养 241

三、恋爱、婚姻和家庭道德修养 241

四、公务员的个人品德修养 243

第四节 公务员心理调适的基本知识 244

一、心理调适的概述 245

二、心理调适的机制 246

三、心理调适的作用 246

四、心理调适的内容 249

五、心理调适的方法 253

附录 266

1．中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定 266

2．中共中央关于印发《公民道德建设实施纲要》的通知 281

3．中共中央关于印发《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则（试行）的通知》 291

4．中华人民共和国国务院令《行政法规制定程序条例》 294

5．中华人民共和国国务院令《规章制定程序条例》 299

6．《国家公务员暂行条例》中有关公务员义务和权利、奖励和纪律的规定 305

7．国务院关于发布《国家行政机关公文处理办法》的通知 308

8．中共中央办公厅 国务院办公厅《关于在国内公务接待工作中切实做到勤俭节约》的通知 316

9．中共中央办公厅 国务院办公厅关于印发《关于领导干部报告个人重大事项的规定》的通知 317

10．关于党政机关县（处）级以上领导干部收入申报的规定 320

11．关于对党和国家机关工作人员在国内交往中收受的礼品实行登记制度的规定 321

12．人事部关于印发《国家公务员行为规范》的通知 324

主要参考书目 326