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目录 3

第一部分 推进社会公平 3

第一章　中国社会发展若干重大问题的思索 3

一、区分经济发展与社会发展是统筹经济社会发展的前提 3

二、社会发展不是经济发展的附属物，它具有自身的内涵、主体与发展领域 6

三、社会发展具有自身的特征与规律 10

四、经济社会协调发展不存在单一的判断标准 14

五、社会政策具有独特的目标和手段，谨防经济政策取代社会政策 17

六、统筹我国经济社会发展的若干对策 19

一、发展与社会发展 23

第二章　社会发展的本质、特点和最终目标 23

二、社会发展的基本内容及经济社会协调发展 25

三、社会发展的途径和手段 39

四、社会政策及其发展 42

第三章　经济社会协调发展的含义、要求和标准 48

一、协调发展的含义 48

二、经济社会的持续发展需要以协调为基础 48

三、实现协调发展的总体要求和基本思路 50

四、我国经济社会发展的协调度问题 51

五、实现经济社会协调发展的基本标准——建立社会发展指数 56

一、城乡发展、地区发展失衡日益突出，与快速的经济发展不协调 60

第四章　我国经济社会发展协调状况评价 60

二、在经济增长的同时，失业率也在增长 66

三、在GDP快速增长的同时，城市贫困人口在逐年增加 68

四、社会政策不能在经济增长的同时得到适当调整 68

五、社会结构不能在经济增长的同时得到逐步完善 69

六、经济增长没有巩固人们的信仰，提高人与人之间的诚信 70

七、经济发展没有增加人们的公共安全 72

八、经济发展没有培育起公共教育 73

九、经济发展与环境保护不能同步进行 74

十、公共卫生建设滞后 76

一、推进我国经济社会协调发展的政策措施 78

第五章　推进经济社会协调发展的对策 78

二、建设项目就业影响评价体系 81

三、案例：把就业影响评价纳入“京津水源地建设与保护项目” 88

第六章　有关统筹经济社会发展的讨论 97

第二部分 完善社会组织 125

第七章　社会组织与中国社会发展（上） 125

一、第三部门与中国发展 125

二、全球性趋势下中国第三部门的发展与治理 133

三、第三部门与可持续发展 138

一、第三部门在农村就业中的作用与途径 153

第八章　社会组织与中国社会发展（下） 153

二、第三部门在农民脱贫致富中的作用 157

三、第三部门与公共安全 162

四、危机动员与中国社会团体的发展 170

五、第三部门与妇女发展 178

第九章　建立完善的社会组织 185

一、还社会于民 185

二、中国非营利机构的特点 190

三、消除对NPO认识的误区 193

四、建立公共服务新秩序模式 200

一、中国民间福利组织面临的问题与对策 212

第十章　推进社会组织发展的对策 212

二、香港福利改革评析 222

第十一章　加强社会组织的能力建设 228

一、加强民间组织能力建设的有效途径 228

二、我国非营利部门的管理与治理 233

三、非营利组织的“APC”评估 236

第三部分 集聚社会资本 247

第十二章　提高社会组织的治理水平 247

一、从法人分类论非营利法人的治理 247

二、NPO的内部治理与诚信 253

三、政府与行业组织：规范与自主张力 258

四、信念·实践·畅想 269

第十三章　为善治创造法律环境 272

一、善治理念与行业协会立法 272

二、公益项目的项目预算和管理与NPO的公信力 277

第十四章　公民服务与社会创新 283

一、与时俱进 283

二、全球公民服务趋势 284

三、社会创新与人类的新选择 292

四、当前我国社会发展的几个误区 295

五、对推动我国社会创新的几点建议 298

一、志愿精神能够用行政方式推动吗 301

第十五章　志愿精神与志愿服务 301

二、志愿服务与义务工作：两种观念影响下的行为模式 308

三、草根的力量 317

第十六章 中国志愿服务的发展现状与问题 327

一、当前中国志愿服务的发展现状 327

二、中国志愿组织的发展 330

三、当前中国志愿服务存在的主要问题 333

四、广东青年志愿者行动的发展 334

参考文献 351

后记 357