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目录 1

第一章　行政决策概论 1

第一节　决策与行政决策 1

第二节　行政决策理论研究的现状 10

第三节　行政决策实践的趋势 13

第二章　行政决策与政府形象 16

第一节　战略性行政决策与政府的形象 16

第二节　战术性行政决策与政府的形象 20

第三节　行政决策成败与政府官员的形象 24

第三章　行政决策与文化影响 28

第一节 民族文化与行政决策风格 28

第二节　决策能力与行政决策风格 37

第三节　科技进步与行政决策发展 56

第四章　行政决策与现实挑战 63

第一节　行政决策面临着现实的诸多挑战 63

第二节　选择科学的行政决策应对挑战 70

第三节　政府决策的特点及现状分析 73

第五章　行政决策的最高通用原则 79

第一节　行政决策最高通用原则的确认 80

第二节　行政决策最高通用原则的内容 82

第三节　最高通用原则指导决策工作的思路 83

第六章　维护决策最高通用原则的哲学、功利、策略准则 91

第一节　维护最高通用原则的哲学准则 91

第二节　维护决策最高通用原则的功利准则 96

第三节　维护决策最高通用原则的策略准则 102

第一节　维护决策最高通用原则的权力准则 113

第七章　维护决策最高通用原则的权力、人才、责任准则 113

第二节　维护决策最高通用原则的人才准则 119

第三节　维护决策最高通用原则的责任准则 123

第八章　行政决策过程的起点和基础 130

第一节　行政决策过程的起点 130

第二节　行政决策的基础 145

第九章　行政决策设想的基本形式和验证 153

第一节　行政决策设想的基本形式 153

第二节　行政决策设想的逻辑论证 166

第三节　行政决策设想的预见测试 180

第十章　行政决策设想的优选和计划制定 202

第一节　行政决策方案的优化选择 202

第二节　行动计划的制定 213

第十一章　行政决策的公共程序 224

第一节　公众对政府筛选问题和确定议题的参与 225

第二节　公众对决策方案设计和选择的参与 234

第三节　公众对行政决策实施的参与 243

第十二章　行政决策环境及其改善 248

第一节　环境与环境影响 248

第二节　国际环境及其对行政决策的影响 252

第三节　社会环境及其对行政决策的影响 256

第四节　具体行政环境及其对行政决策的影响 259

第十三章　行政决策质量及其管理 286

第一节　两种行政决策质量观的较量与结局 286

第二节　行政决策质量管理的发展与完善 293

主要参考文献 301