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第一章 导论 1

第一节 理论源流：不同的研究视角 2

一、资源：经济学视野中的军费管理 2

二、管理：管理学视野中的军费管理 34

三、战略：军事学视野中的军费管理 51

第二节 比较与反思：本文的选题意义 60

一、比较：重点、特点、优势及不足 60

二、反思：我们需要发展和弥补什么 63

三、发展：本文研究目的及选题意义 66

第三节 概念阐释与范畴界定 70

一、军事战略的概念及层次 70

二、军费管理的内涵及范畴 80

第四节 基本思路与研究方法 84

一、基本思路 84

二、研究方法 87

第二章 军事战略与军费管理的互动关系 92

一、军事战略需求是军费管理的根本动力 93

第一节 军事战略决定军费的投入与运用 93

二、军事战略是确定军费投入的基本依据 111

三、战略成败是衡量军费效益的根本标准 119

第二节 军费管理影响战略的制定与实施 127

一、军事战略的制定受军费管理影响 128

二、军事战略的实施受军费管理限制 131

三、军事战略的实现受军费管理制约 135

第三章 军事战略需求是军费管理的基本依据 142

第一节 科学系统确定军事战略需求 142

一、依据国家战略确定军事战略目标 143

二、适应新军事变革调整军事战略需求 155

第二节 依据军事战略确定军费需求 169

一、军事战略对军费合理投入的需求 169

二、军事战略对军费优化配置的需求 177

三、军事战略对军费高效运用的需求 197

第四章 军费的科学规划是实现军事战略的首要环节 201

第一节 制定军费规划的影响因素 201

一、需求因素：军事战略目标 202

二、供给因素：经济发展水平 208

三、制度因素：战略决策机制 215

第二节 制定军费规划的基本步骤 220

一、科学判断战略形势 221

二、合理确定战略目标 225

三、正确把握战略需求 228

四、系统制定战略计划 232

第五章 军费的合理投入是实现军事战略的必要条件 240

第一节 军费投入的适度规模 240

一、世界军费规模的主要特点 241

二、我国军费规模的短缺与波动 267

第二节 军费投入的合理结构 283

一、世界军费结构的变动趋势 283

二、我国军费结构的失衡及优化 306

第六章 军费的高效运用是实现军事战略的本质要求 327

第一节 合理的军费管理体制 327

一、外军军费管理体制的主要特点 328

二、我军军费管理体制的效率评价 333

一、外军军费预算制度的主要特点 339

第二节 科学的军费预算制度 339

二、我军军费预算制度的效率评价 352

第三节 军费管理的高度法制化 358

一、外军军费管理法制化的主要特点 358

二、我军军费管理法制化的效率评价 361

第七章 加强我国军费战略管理的对策思考 366

第一节 依据军事战略确定适度的军费投入规模 366

一、依据战略需求实现军费的跳跃式增长 367

二、实现军费增长与经济发展的良性互动 370

一、选择以调节供给为主的军费调控模式 375

第二节 依据军事战略确定合理的军费分配结构 375

二、确定合理的军费分配战略 378

三、加快军费存量结构的调整 384

第三节 依据军事战略推进军费管理的制度创新 387

一、改革完善军费管理体制 388

二、深化军费预算制度改革 394

三、加强军费管理法制化建设 402

参考文献 415

后记 430