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第一章 绪论 1

第一节 新中国县政建设的要义 1

第二节 新中国县政建设的目标 8

第三节 新中国县政建设的入手方法 14

第四节 新中国县政建设的推进动力 19

第二章 新中国的县行政制度 35

第一节 新县制——县各级组织纲要 36

第二节 对新县制应有的认识 59

第三节 新县制的？施 72

第三章 新中国县政建设的当前两问题 98

第一节 人才与经费的估计 99

第一节 人才问题 101

第三节 财政问题 141

第四章 新中国县政建设的准备工作 168

第一节 县政建设计划的实质 169

第二节 完成建设计划的过程 175

第三节 县政建设计划的实施 188

第五章 新中国县政建设的开头两要政 192

第一节 户口行政 193

第二节 土地行政 207

第六章 新中国的县教育建设 233

第一节 县教育建设的方针与原则 234

第二节 全面教育的展开 237

第三节 全面教育的设施 238

第七章 新中国的县经济建设 263

第一节 县经济建设的方针 263

第二节 县经济建设的实施准则 270

第三节 县经济机构的改善 273

第四节 县经济事业的设施 279

第八章 新中国的县警卫建设 318

第一节 县警卫建设的要旨 319

第二节 县各级警卫组织 323

第三节 县警卫的设施 326

第九章 新中国的县社会事业 337

第一节 县社会事业的范围 337

第二节 卫生事业 339

第三节 救济事业 356

第四节 实施粮食管理 369

第五节 康乐事业 374

第十章 新中国县政建设的实施要领 381

第一节 健全保甲制度 382

第二节 实行科学管理 393

第三节 县政实施要领 419

附：怎样做乡镇长 437