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目录 1

第1章　经济责任 1

1.1 受托经济责任 3

1.2　受托经济责任的表现形式 4

1.3　行政委托人 6

第2章　经济责任与风险管理 9

2.1　责任、权力与风险 11

2.2　风险形成的原因 13

2.3　风险因素分析 16

2.3.1　主观因素 16

2.3.1.1 领导决策因素 17

2.3.1.2　科学管理水平因素 19

2.3.1.3　信息不对称因素 20

2.3.1.4　人的素质因素 20

2.3.1.5　控制制度因素 21

2.3.1.6　监督体系、信息管理体系因素 21

2.3.2　客观因素 22

2.4　风险的管理 23

第3章　经济责任体系 29

3.1　经济责任体系的提出 31

3.1.1 经济责任审计中的问题 31

3.1.2　经济责任审计的发展 34

3.2.1 经济责任体系概述 36

3.2　经济责任体系 36

3.2.2　经济责任体系的设计 37

3.2.2.1 经济责任 37

3.2.2.2　经济责任制度 61

3.2.2.3　责任关系 67

3.2.2.4　经济责任考核、审计 79

3.2.2.5　责任追究 98

3.2.2.6　经济责任体系的调整 100

3.2.2.7　经济责任体系的设计 102

第4章 高校各级领导的经济责任 105

4.1 校级领导经济责任 107

4.2　北京化工大学各部、处及院长经济责任书 110

4.3　经济责任考核表 162

第5章　履行经济责任的述职报告 169

5.1　述职报告的要求 171

5.2　述职报告的主要内容提要 172

5.3　实例介绍 173

第6章　经济责任体系设计实务 179

6.1　北京化工大学图书馆经济责任体系 182

6.2　独立学院的责任关系与经济责任体系 220

6.2.1　独立学院办学特点 221

6.2.2　独立学院的责任关系 224

6.2.3　责任体系 228

6.3　建设工程跟踪审计的责任体系 234

6.3.1　跟踪审计的必要性 235

6.3.2 明确跟踪审计的委托-受托关系 237

6.3.3　跟踪审计的责任体系 238

6.3.4　一般跟踪审计模式的经济责任体系 239

6.3.4.1　经济责任 240

6.3.4.2　跟踪审计的责任制度 244

6.3.4.3　跟踪审计的责任关系 246

6.3.5　“审计与工程项目管理结合”跟踪审计模式的经济责任体系 247

6.3.6　跟踪审计模式的选择条件 248

6.3.7　建设监理有关内容 248

第7章　履行经济责任中应注意的问题 253

7.1 明确组织经济管理中的主要内容 256

7.2 明确岗位和部门的责任 264

7.3　需注意的责任关系问题 265

7.4　完善各项管理制度、建立经济责任体系 276

第8章　高校经济活动中存在的问题及经济责任分析 277

8.1　经济活动中存在的问题 279

8.1.1 财务管理方面常见的问题 279

8.1.2　校办产业管理中的问题 280

8.2　经济管理的重要性与法制教育 284

第9章　经济责任体系审计 291

9.1　经济责任体系审计 293

9.2　经济责任体系审计的委托 295

9.3　经济责任体系审计程序 296

9.4　经济责任体系审计内容 297

9.5　经济责任体系审计方法 298

9.6　经济责任体系审计报告 299

9.7　经济责任体系审计与经济责任审计之间的关系 300

9.8　对参加经济责任体系审计人员的要求 300

附录 303

附录一 中华人民共和国会计法 305

附录二 中华人民共和国高等教育法 315

附录三 县级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行规定 325

附录四 国有企业及国有控股企业领导人员任期经济责任审计暂行规定 328

附录五 财政违法行为处罚处分条例 331

附录六 财政部关于贯彻实施《财政违法行为处罚处分条例》的意见 339

附录七 违反行政事业性收费和罚没收入收支两条线管理规定行政处分暂行规定 342

附录八　财政部 国家发展改革委 监察部审计署关于加强中央部门和单位行政事业性收费等收入“收支两条线”管理的通知 345

附录九 国家发展改革委关于全面实行收费公示制度的通知 349

附录十　教育部财政部关于进一步加强直属高校资金安全管理的若干意见 351

附录十一 教育部 财政部关于高等学校建立经济责任制、加强财务管理的几点意见 355

附录十二　教育部 国家发展和改革委员会财政部关于做好2005年高等学校收费工作有关问题的通知 362

附录十三 教育部办公厅关于高等学校进一步强化管理，坚决制止“小金库”有关意见的通知 366

附录十四 国家国有资产管理局关于颁发《事业单位非经营性资产转经营性资产管理实施办法》的通知 370

附录十五 国家国有资产管理局关于印发《行政事业单位国有资产处置实施办法》的通知 374

附录十六 中央纪委、中央组织部、监察部、人事部、审计署关于将党政领导干部经济责任审计范围扩大到地厅级的意见 . 377

附录十七 教育部关于切实做好经济责任审计工作的通知 380

附录十八　教育部关于对直属事业单位领导干部进行经济责任审计有关事项的通知 382

主要参考文献 384