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第一章　导论 1

一　价值工程概述及城市系统价值内涵 1

（一）价值工程的产生和发展 2

（二）价值工程的定义和基本原理 5

（三）城市系统价值理念的内涵 7

二 关于城市系统研究的综述和评价 11

（一）城市系统的国外研究现状 11

（二）城市系统的国内研究现状 15

（三）对城市系统研究成果的评价 18

三 基于价值工程理念的城市系统节约问题研究的必要性 21

（一）城市发展面临资源瓶颈 22

（二）城市发展与运行成本太高 23

（三）城市存在严重浪费 24

四 基于价值工程理念的城市系统节约问题研究思路 26

（一）研究对象选取的基本原则 26

（二）研究对象选取的依据 27

（三）研究的基本脉络 30

小结 32

第二章 以价值理念调整城市产业结构 33

一　城市产业结构的价值分析 33

（一）城市产业结构体现的价值 34

（二）与产业结构相关的城市功能分析 42

（三）城市产业结构失衡的价值分析 48

二　 城市产业结构调整的路径探索 57

（一）区域背景下的城市产业结构调整 57

（二）城市系统内部的产业结构调整 62

（三）城市内外部产业结构调整战略 69

三 城市产业结构调整的绩效评估 75

（一）城市产业综合平衡对城市价值提高的绩效评估 75

（二）城市产业瓶颈舒张对城市价值提高的绩效评估 78

（三）城市产业结构优化对城市价值提高的绩效评估 81

小结 85

第三章 以价值理念发展城市公共经济 87

一　城市公共经济的价值分析 87

（一）城市公共经济的价值 88

（二）城市公共经济与城市功能的关系 94

（三）城市公共经济对城市价值的影响 100

二 城市公共经济发展路径探索 106

（一）城市公共产品的供给 106

（二）城市公共服务的生产 111

（三）城市公共产品和公共服务的供给方式 117

三　城市公共经济发展的效益评价 123

（一）城市公共产品和公共服务有效性评价 123

（二）城市公共支出效益评价 129

（三）公共投资对城市经济增长作用的评价 134

小结 138

第四章 以价值理念组织城市交通运输 140

一　城市交通运输组织的价值分析 140

（一）城市交通运输组织的理论基础和实际需要 140

（二）城市交通运输组织技术与城市功能的关系 145

（三）城市交通运输组织技术对城市价值的影响 149

二　城市交通运输组织技术的实施 155

（一）城市交通硬件设施的组织 155

（二）城市公共交通的组织 163

（三）各种交通运输方式衔接的组织 169

三 城市交通运输组织技术实施效益评价 174

（一）城市交通运输组织效益评价的参数采集 174

（二）城市交通硬件设施组织的效益评价 176

（三）城市公共交通组织的效益评价 180

（四）各种交通运输方式衔接的组织效益评价 184

小结 187

第五章　城市政府价值管理 189

一　城市政府价值管理分析 189

（一）城市政府价值管理的必要性 189

（二）价值管理与城市功能的关系 194

（三）城市政府价值管理缺位的影响 199

二　城市政府价值管理路径探索 203

（一）加强城市政府自身的价值管理 204

（二）以城市整体效益的提高增加城市价值 209

（三）通过开源创造城市价值 214

（四）通过节流创造城市价值 218

三　城市政府价值管理绩效评价 224

（一）指标设置和指标体系建立的原则 224

（二）对城市政府自身价值管理的绩效评价 227

（三）城市开源的价值管理绩效评价 231

（四）城市节流的价值管理绩效评价 234

小结 238

第六章　城市社会价值教化 240

一　城市社会价值教化的意义 240

（一）城市社会价值教化是培育正确价值观的途径 240

（二）城市社会价值教化是提升道德水准的有效手段 245

（三）城市社会价值教化有助于革新城市发展理念 250

二　城市社会价值异化的根源分析 254

（一）有关经济理论的影响 254

（二）传统发展观的误导 259

（三）西方消费主义对中国消费文化的侵蚀 263

（四）中国传统文化的式微 268

三　城市社会价值教化途径探索 271

（一）大力提倡和培育俭文化 272

（二）加强生产方面的价值引导 277

（三）积极进行消费的价值引导 282

小结 286

参考文献 288

后记 302