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第一章　县域经济发展论纲的基本概念 3

一、论纲的概念及构成要素 3

上篇 理论论纲 3

二、发展论纲的内涵 5

三、县域经济发展论纲 7

第二章　县域经济发展的基础理论 11

一、新经济增长理论 11

二、非均衡发展理论 19

三、创新经济学理论 22

第三章　县域经济发展的基本体系 31

一、县域经济发展体系的基本理论 31

二、县域经济发展体系的构成要素 36

三、县域经济发展体系的内外关系 43

四、县域经济发展体系的可持续发展 46

一、坚持科学发展、城乡统筹的原则 51

第四章　县域经济发展的基本原则 51

二、坚持简政放权、放水养鱼的原则 54

三、坚持优势富集、突出特色的原则 55

四、坚持市场驱动、开放拉动的原则 57

五、坚持统筹兼顾、分类指导的原则 61

六、坚持两头带动、中间促动的原则 64

第五章　县域经济发展的战略规划 68

一、县域经济发展规划的编制意义及其基本特征 69

二、县域经济发展规划编制的总体思路和基本原则 75

三、县域经济发展规划编制的基本程序和主体内容 82

四、县域经济发展规划编制的具体实践和方案例析 85

第六章　县域经济发展的评价体系 100

一、建立县域经济竞争力评价指标的重要性 100

二、建立县域经济竞争力评价指标的基本原则 106

三、科学构建县域经济竞争力评价指标的框架体系 109

四、县域经济竞争力评价指标的具体运用和方案例析 118

下篇 实践论纲 125

第七章　农业稳县：县域农业从传统向现代的历史突破 125

一、农业是安天下的产业 125

二、突破传统农业发展的束缚 127

三、从特色化到产业化，实现县域农业的自主创新 129

第八章　工业强县：县域工业从粗放向集约的历史转型 145

一、工业是富民强县的“发动机” 145

二、破解制约县域工业发展的瓶颈 148

三、在新型工业化进程中实现县域工业的历史转型 151

第九章　商业活县：县域“三产”从生存到发展的升级再造 165

一、县域“三产”在艰难曲折中的历史崛起 165

二、县域“三产”是县域经济最突出的“短板” 170

三、在新的时代背景下实现县域“三产”的升级再造 174

一、推进城镇化是新时期县域发展的伟大创新 182

第十章　城镇带县：全面加快县域城镇化的进程 182

二、城镇化滞后是实现县域现代化的最大挑战 191

三、推开“城镇大门”，打破“二元结构” 198

第十一章　文化名县：县域文化从自发生长向自觉发长的嬗变 206

一、县域文化是县域发展的灵魂 206

二、坚持用先进文化武装现代农民 211

三、在资源整合和产业整合中推进文化创新 215

第十二章　人才立县：县域人力资源的开发与管理 224

一、县域人力资源的基本范畴 224

二、人才是决定县域发展快慢的“引擎” 229

三、内部不活、外部不顺是县域人才短缺的致命因素 233

四、盘活存量，引智融智，打造人才辈出的活力县域 237

第十三章　以人为本：构建和谐县域 245

一、以人为本是县域经济发展的最终目的 245

二、和谐县域是县域经济发展的最终归宿 249

三、公平正义是县域经济发展的价值追求 253