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第一章　公共行政的理论与实践 1

第一节　公共行政的基本概念与研究对象 1

第二节　公共行政学的发展过程与基本理论 11

第三节　中国现代公共行政理论 25

第二章　公共行政职能 36

第一节　公共行政与行政环境 36

第二节　现代政府的公共管理职能 39

第三节　推进中国政府职能转变 47

第三章　公共行政体制与公共行政组织 54

第一节　公共行政体制概述 54

第二节　公共行政组织概述 67

第三节　公共组织的理论与实践 73

第四章　公共行政领导 91

第一节　公共行政领导概述 91

第二节　行政领导者的素质与能力 98

第三节　行政领导的方式、方法与艺术 104

第五章　公共行政决策与执行 114

第一节　公共行政决策概述 114

第二节　公共行政决策过程 128

第三节　行政执行 138

第六章　公共人事行政 148

第一节　公共人事行政概述 148

第二节　公务员制度 156

第三节　行政道德与公务员行为规范 174

第七章　公共财政 181

第一节　公共财政概述 181

第二节　公共预算管理 185

第三节　公共财政支出 192

第四节　公共财政收入 197

第八章　公共行政法治 207

第一节　抽象行政法律行为 207

第二节　具体行政执法行为 225

第三节　行政裁决与行政复议 244

第九章　公共行政监督 254

第一节　公共行政监督概述 254

第二节　国家机关的监督 260

第三节　非国家机关的监督 270

第十章　政府绩效管理 277

第一节　行政效率及其测量 277

第二节　绩效管理及其机制 285

第十一章　电子政务 297

第一节　电子政务概述 297

第二节　国外电子政务建设 308

第三节　中国的电子政务建设 319

第十二章　公共行政改革 324

第一节　当代西方公共行政改革 324

第二节　当代中国行政体制改革 336

参考文献 363