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目录 1

导论 1

1．基础设施投资的基本理论 27

1.1　基础设施的定义 27

1.2　基础设施与经济发展的关系 35

1.3　基础设施的公共产品属性 42

1.4　基础设施的自然垄断性 50

1.5　基础设施供给的理论 59

2．发达国家基础设施私有化改革的经验与借鉴 68

2.1 发达国家基础设施私有化改革的内涵 68

2.2　发达国家基础设施领域私有化改革的实践 71

2.3　发达国家基础设施私有化改革的特征与方式 81

2.4　发达国家基础设施私有化改革中政府的作用 89

2.5　发达国家基础设施私有化改革的经验及启示 97

3．我国基础设施投融资体制的现状及存在问题 107

3.1　我国基础设施投融资体制的历史回顾 107

3.2　我国基础设施投融资体制的现状及问题 114

3.3　我国基础设施投融资体制存在问题的根源 123

3.4　基础设施投融资体制改革与经济全球化 129

3.5　基础设施投融资体制改革与经济增长 132

3.6　基础设施投融资体制改革与社会稳定 139

4．民间资本投资基础设施领域的必要性、可行性与时机分析4.1 民间资本投资内涵的界定 145

4.2 民间投资与政府投资的联系与区别 147

4.3 民间资本投资基础设施领域的必要性 149

4.4　民间资本投资基础设施领域的可行性 157

4.5 民间资本投资基础设施领域的时机分析 166

5．民间资本进入基础设施领域的路径选择 179

5.1　管理合同 179

5.2　市政债券 184

5.3　资产重组 187

5.4　基础设施投资基金 192

5.5　BOT方式 197

5.6　项目融资 203

5.7　ABS融资方式 210

6．政府资本与民间资本在基础设施领域投资范围的划分 216

6.1　政府资本与民间资本投资范围界定的理论基础 216

6.2　政府资本与民间资本在基础领域投资范围界定的原则 223

6.3 政府资本与民间资本在基础领域投资范围划分的标准与重点 227

6.4　影响政府资本在基础领域投资规模的因素 233

6.5　合理划分政府资本与民间资本投资范围需注意的问题 238

7．民间资本进入基础设施领域的障碍分析 244

7.1　观念的障碍 244

7.2　行政体制的障碍 248

7.3 市场准入的障碍 250

7.4　政策环境的障碍 253

7.5　融资方面的障碍 255

7.6　权益保障的障碍 257

7.7 市场退出的障碍 259

7.8 自身素质的障碍 260

8．政府在吸引民间资本进入基础设施领域中的作用 262

8.1　规划指导 262

8.2　开放市场 266

8.3　加强监管 269

8.4　投资带动 274

8.5　政策扶持 276

8.6　强化服务 281

8.7　权益保障 285