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序曲 超越时代变革的挑战 1

“农者天下之大本”是否已过时？ 1

第一章　新农渔村建设运动的酝酿背景 1

一　韩国农渔村的今昔 3

绝对贫困与《PL480》时节 3

寻找我们“悠久的未来” 5

本立而道生 9

向全力提高大米产量迈进的农政 9

从乌拉圭回合开始的开放浪潮 15

农渔村结构调整项目——“新农政”出台 21

变化着的农渔村的空间潜能 27

二　韩国农渔村运动回顾 32

智德劳体4-H运动 32

“勤勉、自助、合作”的新农村运动 37

伽南农民学校，“不爱干活就别吃饭！” 43

互助运动 46

日益悬殊的城乡差距 50

三 以现场的亲身体验为基础 50

日积月累的泡沫 55

依赖性思考与自信的丧失 59

人力不足 62

1990年代农政方式的终结 65

地方农政的问题与局限性 68

第二章 新农渔村建设运动的基本精神 73

大前提——克服消极的思想意识 75

一　新农渔村建设运动的哲学源流 75

江原道的问题有江原道的解决办法——靠山吃山，靠田吃田 78

从以事业为中心转换到以人为本 80

向具有创造性知识基础的农渔村转型 82

从下面开始，从内部开始 85

彻底的特色化、差别化 87

二　新农渔村建设运动的理念与目标 89

新农渔村建设运动的理念 89

新农渔村建设运动的目标 94

“先自律实践，后评价支援”原则的体制化 97

三　新农渔村建设运动的实践手段 97

遵用社区发展原理 103

内生式发展论的引入 105

不可缺少的自治法规化 109

第三章 新农渔村建设运动的实施内容与成果 111

一 新农渔村建设运动的出台 113

从制定政策到宣布实施 113

心之起为意——日久弥新 116

二　新农渔村建设运动的实施内容 119

整体概要 119

新农村建设运动事例 122

三　新农渔村建设运动的主要成果 168

恢复自信和激发成就动机 168

提高居民自治力的教育效果 170

从根本上扩充农渔村的基础设施 171

培养农渔村领导干部的直接契机 172

农渔村人际和地域网络的扩大 174

“江原道品牌价值”的全国化 176

第四章 新农渔村建设运动的完善和发展方案 179

一　制度方面 181

应定位为地区革新体制（RIS） 181

向实践“村庄综合发展计划”的体制延伸 182

对优秀村的双重优惠问题 184

关于同中央政府进行角色分工的意见 185

不易确保领导层 187

关于信息化 188

对“新农渔村建设运动”的理解和认识不足 190

二 内容方面 190

优秀村参选方式的政策局限性 191

提高奖金效率的问题 192

特色化和差别化表现不足 194

宣传及后续管理对策 195

跋　农渔村依然是我们的故乡 197

希望的理由——农者活着 197

日久弥新——韩国江原道知事金振兟 200