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目录 1

第一章 中国财政改革与发展的基本历程 1

第一节 我国财税管理体制框架的基本形成 2

第二节 计划经济体制下财税体制的改革与调整 8

第三节 1978～1993年：对高度集中型财政体制的不断突破 11

第四节 分税制体制框架的建立 14

第五节 税费改革和预算管理制度改革 19

第六节 新时期的财税改革 22

第二章 预算管理体制改革 27

第一节 部门预算改革 27

第二节 国库集中支付制度改革 68

第三节 政府采购制度改革 83

第三章 税收制度改革 101

第一节 1994年以来税制改革的主要进展 102

第二节 现行税制功效及存在的主要问题 133

第三节 进一步完善税制的总体思路 144

第四节 改革和完善进出口税收制度 149

第五节 增值税转型改革 153

第六节 改革和完善消费税制度 155

第七节 统一内外资企业所得税制度 156

第八节 优化个人所得税制 157

第九节 健全地方税制 159

第十节 积极推进税收管理体制改革 162

第四章 农村税费改革 165

第一节 改革的理由：我国农村公共财政运行中面临的主要问题 165

第二节 近几年农村税费治理和改革情况 171

第三节 农村税费改革试点的逐步扩大 180

第四节 重建农村公共财政，统一城乡税制 191

第五章 财政管理体制改革 199

第一节 20世纪80年代以来，政府间财政分配关系的制度变迁 200

第二节 政府间财力分配及其变动 216

第三节 省以下财政体制调整与运行情况 233

第四节 所得税收入分享改革 251

后记 261