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目录 1

第一章 依法治教的理论渊源 1

第一节 西方法治理论溯源 1

一、古代西方的法治思想 1

二、近代西方的法治理论 4

三、当代西方的法治理论 8

第二节 西方国家教育法治的历史沿革 11

一、教育法治的初创时期 11

二、教育法治的形成时期 19

三、教育法治的全面综合时期 24

第三节 中国法治思想的发展进程 32

一、中国古代的“礼治”与“法治”思想 32

二、中国近代社会的法治观 36

三、当代中国法治理论 39

第四节 中国教育法的历史考察 42

一、清朝末期教育立法 42

二、民国时期的教育立法 44

三、新中国成立以后的教育立法 50

第二章 依法治教的科学含义 56

第一节 依法治教的概念 56

一、依法治教的概念解说 56

二、依法治教的特征 57

第二节 依法治教的内涵 62

一、依法治教内涵的解说 62

二、依法治教的主体 63

三、依法治教的对象 64

四、依法治教的内容 65

一、依法治教价值定位的必要性 71

第三章 依法治教的价值基础 71

第一节 依法治教价值的定位 71

二、依法治教价值的定位 74

第二节 依法治教的价值形态 82

一、依法治教旨在确保公民受教育权的实现 82

二、依法治教旨在形成教育法治的秩序 84

第四章 依法治教的基本原则 89

第一节 依法治教基本原则概述 89

一、依法治教基本原则的涵义 89

二、研究依法治教基本原则的意义 91

第二节 依法治教基本原则的内容 92

一、依法治教基本原则的确立 92

二、依法治教基本原则的内容 93

三、依法治教基本原则的功能 110

一、依法治教的观念要件概述 113

第五章 依法治教的构成要件 113

第一节 依法治教的观念要件 113

二、依法治教观念的主要内容 119

第二节 依法治教的实体要件 125

一、依法治教的实体要件概述 125

二、依法治教实体要件的内容 127

第三节 依法治教的形式要件 131

一、依法治教形式要件概述 131

二、依法治教形式要件的内容 134

第六章 依法治教与教育立法 138

第一节 教育立法概述 138

一、教育立法的含义 138

二、教育立法的原则 142

三、完善教育立法的意义 148

第二节 我国教育立法存在的问题与对策 152

一、我国教育立法的成就和面临的主要问题 152

二、完善我国教育立法的思考 159

第七章 依法治教与教育行政 164

第一节 教育行政机关 164

一、教育行政机关的含义和特征 164

二、教育行政机关的职权 165

三、教育行政机关的法律地位 167

四、教育行政机关与相对人 170

第二节 教育行政执法 174

一、教育行政执法的特征和形式 174

二、教育行政执法的效力 177

三、教育行政执法行为的有效要件 178

四、教育行政执法的意义 181

第三节 依法行政理论概述 182

一、依法行政的基本含义 182

二、依法治教与依法行政的关系 183

三、依法行政的基本要素 188

第八章 依法治教与教育司法 195

第一节 教育司法概述 195

一、教育司法的含义 195

二、教育司法的基本要求和原则 196

三、司法公正是教育司法的最高价值追求 198

四、司法公正在依法治教中的地位和作用 201

第二节 我国教育司法存在的问题与对策思考 205

一、我国教育司法存在的问题 205

二、对教育司法若干问题的思考 210

一、教育法制监督的含义 219

第九章 依法治教与教育法制监督 219

第一节 教育法制监督概述 219

二、教育法制监督的构成 220

三、教育法制监督的功能 223

第二节 教育法制监督的体系 225

一、国家监督 225

二、社会监督 232

第十章 依法治教与教育法律救济 237

第一节 教育法律救济概述 237

一、教育法律救济的涵义 237

二、教育法律救济的功能 239

三、教育法律救济的途径 241

一、教育申诉制度的含义 243

二、诉讼上的教育申诉制度 243

第二节 教育申诉制度 243

三、非诉讼上的教育申诉制度 245

第三节 教育行政复议 252

一、教育行政复议的含义 252

二、教育行政复议的特征 253

三、教育行政复议的任务 254

四、教育行政复议的原则 256

五、教育行政复议的范围 258

六、教育行政复议的程序 259

第四节 教育行政诉讼 262

一、教育行政诉讼概述 262

二、教育行政诉讼的范围 265

三、教育行政诉讼的程序 266

参考文献 270