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目录 1

导论 1

第一章　公共产品的特征与公共产品供给的均衡分析 12

第一节　公共产品的定义 12

第二节　小社会中公共产品供给的自发解 17

第三节　搭便车问题与公共产品供给 21

第四节　公共产品的最优供给 26

本章小结 43

第二章　公共产品需求的偏好显示与公共选择理论 46

第一节　公共产品偏好的显示机制 47

第二节　公共选择研究的方法与投票者的行为分析 52

第三节　通过政治制度提供公共产品：多数票规则下的政治均衡 56

第四节　多数通过规则和再分配 65

第五节　各种集团的决策与公共产品供给 68

第六节　公共产品供给中的政府失灵 74

本章小结 77

第三章　地方公共产品的供给与财政分权理论 80

第一节　公共部门职能的合理分配 81

第二节　地方公共产品的有效供给 83

第三节　俱乐部理论与蒂布特模型 93

第四节　政府间收入转移理论 98

本章小结 106

第四章 中国财政体制变迁与政府的公共产品供给职能的定位 108

第一节　建国以来的财政制度变迁分析 109

第二节　确立公共财政目标的现实性分析 115

第三节　中国公共财政的基本特征 120

第四节 中国政府公共产品供给职能的错位和调整 129

第五节　公共产品供给形式的多元化 136

本章小结 142

第五章　中国城市公共产品供给的实践与改革 144

第一节　“单位”供给公共产品的政治经济分析 146

第二节　利用市场机制配置城市义务教育资源 157

第三节　城市公共产品的有效供给与市场化改革 168

第四节　城市在公共产品供给上的竞争与合作 193

本章小结 197

第六章 中国农村公共产品供给制度的变迁、实践与改革（一）——农村社会治理制度的历史演变 198

第一节　对当今农村社会情况的一点说明 199

第二节　古代中国社会制度和乡村治理制度的分析 200

第三节　近代中国的乡村治理体制变迁 206

第四节　中国共产党主导的乡村治理制度的变迁分析 207

本章小结 212

第七章 中国农村公共产品供给制度的变迁、实践与改革（二）——农村社会税收体制变迁与各种利益主体间的博弈 214

第一节　农民承担的经济义务及政治经济身份的历史变迁 214

第二节　从历史上的税费改革看当前的农村“费改税” 216

第三节　1949年以来国家与农民分配关系的变化 222

第四节　农村税费问题中的各利益主体的博弈分析 231

第五节　农村税费体制改革探讨 244

本章小结 256

第八章 中国农村公共产品供给制度的变迁、实践与改革（三）——农村公共产品供给制度的变迁和改革探讨 258

第一节　中国历代依赖农村税收的财政制度缺陷 258

第二节　漫长的农业社会农村公共产品供给体制 261

第三节　人民公社时期的农村公共产品供给体制 264

第四节　当今农村公共产品供给体制概述 269

第五节　农村公共产品供给体制的创新和改革 273

本章小结 287

第九章　地方公共产品供给改革与西部开发 289

第一节　西部生态资源保护的制度创新 289

第二节　对西部地区不均衡的事权与财权的分析 304

第三节　对西部地区的援助与公共产品的有效供给 310

本章小结 322

第十章　结论 323

参考文献 329

后记 344