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第1章 绪论 1

第1节 关于贫困的相关定义 1

第2节 绝对贫困和相对贫困 4

第3节 本书的贫困定义 8

第4节 贫困的测度 9

第2章 反贫困理论述评 22

第1节 贫困和反贫困的理论 22

第2节 马克思主义对贫困的剖析 25

第3节 其他理论流派对贫困的解说 35

第3章 国外城市反贫困经验 54

第1节 建立社会保障制度 55

第2节 稳定宏观经济政策 64

第3节 加强反贫困中政府的作用 66

第4节 重视城市反贫困的广泛参与性 68

第5节 调整公共支出结构 76

第4章 中国城市贫困的现状 80

第1节 中国城市贫困的历史 80

第2节 中国城市贫困的现状 84

第3节 中国城市贫困的特征 97

第4节 中国城市贫困带来的社会问题 102

第5节 中国城市反贫困的可行性 106

第5章 中国城市贫困的成因 110

第1节 城市贫困的经济原因 110

第2节 城市贫困的社会原因 115

第3节 城市贫困的家庭与个人原因 118

第4节 贫困成因的地区差别 126

第6章 中国城市反贫困战略 127

第1节 反贫困战略概念 127

第2节 反贫困的组织机构网络及管理体系 132

第3节 中国城市反贫困战略的选择 135

第7章 中国城市反贫困对策一：推进再就业工程 143

第1节 再就业工程综述 144

第2节 扩大再就业门路 146

第3节 完善推进再就业的服务体系 151

第8章 中国城市反贫困对策二：完善居民最低生活保障制度 157

第1节 城市居民最低生活保障制度实施中的问题 158

第2节 加强城市居民最低生活保障制度建设的主要措施 167

第3节 完善城市居民最低生活保障制度的有益探索 171

第9章 中国城市反贫困对策三：构筑社会救助体系 174

第1节 建立社会救助体系的必要性与可能性 174

第2节 社会救助体系的基本构成 180

第3节 建立社会救助体系需要解决的主要问题 189

第10章 中国城市反贫困对策四：发展非政府组织（NGO）的扶贫事业 193

第1节 中国NGO简介 194

第2节 NGO扶贫对政府扶贫的补充 196

第3节 NGO扶贫的发展取向 201

主要参考文献 206

博士后研究工作期间的主要学术成果（2001～2002年） 211

后记 212