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导论 1

第一节 主动社会管理的概念 2

第二节 主动社会管理研究的理论基础 26

第三节 主动社会管理研究的研究方法 33

第四节 研究主动社会管理的意义 36

第一章 主动社会管理的生态论 41

第一节 社会管理研究的理论动态 41

第二节 主动社会管理的实践背景 64

第三节 主动社会管理的环境分析 68

第二章 主动社会管理的问题论 90

第一节 主动社会管理面临的问题 90

第二节 主动社会管理面临问题的原因分析 96

第三章 主动社会管理的主体论 107

第一节 主动社会管理的主体分析 107

第二节 主动社会管理主体的新格局 111

第四章 主动社会管理的客体论 147

第一节 正确认识主动社会管理的客体 147

第二节 影响主动社会管理客体的因素 155

第三节 主动社会管理的客体分析 158

第五章 主动社会管理的目标论 169

第一节 主动社会管理目标设定必须革新的理念 169

第二节 加快建设能动社会和公民社会 173

第三节 培育积极社会心态、维护公平正义、改善民生、建设幸福社会 176

第四节 以人为本，革新政绩评价标准 184

第五节 构建动态管理与应急处置相结合的社会管理机制 188

第六章 主动社会管理的执行论 201

第一节 主动社会管理的方法论 201

第二节 危机管理是主动社会管理的重要准备 207

第三节 主动社会管理主体的路径选择 213

第七章 主动社会管理的保障论 238

第一节 主动社会管理的理念指导 238

第二节 主动社会管理的法治保障 245

第三节 主动社会管理的制度保障 251

后记 261