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第一章 平安建设的内涵认识 1

第一节 平安建设的基本内涵 1

第二节 平安建设的历史源流 6

第三节 平安建设的实践基础 10

第四节 平安建设的理论研究 18

第二章 平安建设的张掖实践 28

第一节 平安张掖的建设历程 28

第二节 平安张掖的特色做法 32

第三节 平安张掖的治理成果 37

第三章 平安张掖建设面临的主要问题 43

第一节 平安张掖建设面临的问题之一：刑事犯罪 43

第二节 平安张掖建设面临的问题之二：非正常上访 52

第三节 平安张掖建设面临的问题之三：公共安全事故 60

第四章 全面深化平安张掖建设的路径选择 66

第一节 全面深化平安张掖建设的工作定位 66

第二节 全面深化平安张掖建设的基本原则 71

第三节 全面深化平安张掖建设的目标任务 75

第五章 健全完善平安张掖源头治理体系 83

第一节 创新完善多元化矛盾纠纷排查调处机制 83

第二节 着力构建社会稳定风险评估机制 93

第三节 健全完善调解对接机制 115

第四节 建立拓展专业调解机制 124

第六章 全面建设平安张掖动态管控体系 130

第一节 坚持完善动态化社会治安防控机制 130

第二节 持续开展经常性社会治安打击整治 140

第三节 搭建互联互通信息共享平台 147

第四节 全面改革社区警务工作 152

第七章 着力构建平安张掖应急处置体系 161

第一节 强化社会公共安全预警 161

第二节 完善突发事件应急处置机制 169

第三节 全面提升应急处突能力建设 180

第四节 创新集成化社会力量联动机制 186

第八章 精心打造平安张掖宣传教育体系 194

第一节 全面开展平安宣传 194

第二节 深入推进法治教育 202

第三节 正确引导网络舆情 210

第四节 不断加强特殊群体帮扶教育 221

第九章 联动推建平安张掖基层创建体系 231

第一节 建立民意引领机制 231

第二节 实施“平安细胞工程” 239

第三节 提升基层基础建设水平 246

第四节 加强政法综治队伍建设 255

第十章 创新提升平安张掖组织保障体系 263

第一节 健全组织领导机制 263

第二节 加强部门协作机制 267

第三节 深化区域联动机制 274

第四节 完善督查落实机制 281

参考资料 288

后记 293