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第一章 绪论 1

第一节 行政管理学的基本范畴 1

第二节 行政管理学的研究内容、方法和特点 14

第三节 行政管理学的演进 17

第四节 我国行政管理学的历史与现状 23

第二章 行政管理原理 29

第一节 行政管理原理概述 29

第二节 体制上的封闭原理 32

第三节 能位原理 34

第四节 弹性原理和权变原理 36

第五节 可比性原理 38

第六节 优化原理和效益原理 40

第三章 行政环境 47

第一节 行政环境概述 47

第二节 行政环境与行政管理的关系 52

第三节 我国现阶段行政环境的主要特点 55

第四章 行政职能 64

第一节 行政职能概述 64

第二节 行政职能体系 66

第三节 行政职能转变 72

第五章 行政组织 89

第一节 行政组织概述 89

第二节 行政组织的类型与结构 94

第三节 行政组织理论 100

第四节 行政组织编制管理 102

第六章 人事行政 118

第一节 人事行政概述 118

第二节 人事行政的历史发展 124

第三节 国家公务员制度 133

第七章 行政领导 150

第一节 行政领导概述 150

第二节 行政领导者的职位、职权和职责 155

第三节 行政领导者的素质结构 157

第四节 行政领导的方法、方式和艺术 162

第五节 我国的行政领导体制 167

第八章 行政决策 175

第一节 行政决策概述 175

第二节 行政决策体制 181

第三节 行政决策的基本程序与模式 184

第四节 行政政策 188

第九章 行政执行 200

第一节 行政执行概述 200

第二节 行政沟通 207

第三节 行政协调 211

第四节 行政控制 213

第十章 行政监督 218

第一节 行政监督概述 218

第二节 国外的行政监督制度 223

第三节 我国的行政监督制度 229

第十一章 行政管理法制 243

第一节 行政管理法制概述 243

第二节 行政立法 251

第三节 行政执法 258

第四节 行政诉讼 261

第十二章 行政方法 270

第一节 行政方法概述 270

第二节 传统行政方法 272

第三节 定量行政方法 278

第十三章 行政文化 289

第一节 行政文化概述 289

第二节 行政伦理 291

第三节 行政责任 294

第十四章 行政机关管理 304

第一节 行政机关管理概述 304

第二节 行政机关管理的主要内容 309

第三节 机关管理的科学化 318

第十五章 财务行政 325

第一节 财务行政概述 325

第二节 财政收入管理 327

第三节 财政支出管理 335

第十六章 行政效率 344

第一节 行政效率概述 344

第二节 行政效率的测定 349

第三节 提升我国国家机关行政效率的措施 355

第十七章 行政发展 362

第一节 行政发展概述 362

第二节 行政发展的前景与趋势 366

第三节 行政管理向政府治理的转向 371

参考文献 389