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第一章　绪言 1

1.1　论文研究的背景 1

1.2　论文研究的意义 6

1.3　主要研究内容及结构安排 7

第二章　城市轨道交通产品和服务的经济特性 9

2.1　公共物品、私人物品与准公共物品 9

2.2　轨道交通产品的经济特性 11

2.3　城市轨道交通产品的经营特点 14

第三章　城市轨道交通产品和服务的提供方式 16

3.1　公共物品的提供方式 16

3.2　市场提供轨道交通服务方式下的政府补贴 22

第四章　不同提供方式下的中国轨道交通投融资模式 30

4.1　政府提供方式下的传统投融资模式 30

4.2　市场提供方式下的PPP投融资模式 31

4.3　两种模式的应用比较 33

第五章　PPP的基础理论研究 34

5.1　PPP的起源及全球发展概况 35

5.2　PPP发展的动因分析 43

5.3　PPP的定义和分类研究 47

5.4　PPP项目的风险管理 58

5.5　PPP项目的监管机制 67

第六章　轨道交通应用PPP模式的国际经验 72

6.1　轨道交通PPP模式国际经验综述 73

6.2　各国PPP相关机构简介 82

第七章　运用PPP模式构建中国城市轨道交通的可持续发展战略 87

7.1　轨道交通实行PPP的各种结构分析 87

7.2　切合中国轨道交通实际的两种创新PPP模式 92

7.3　PPP在轨道交通中应用的若干法律问题 99

7.4　轨道交通PPP项目的政府监管 108

7.5　轨道交通PPP模式下的票价方案 109

7.6　中国城市轨道交通PPP可持续发展的政策建议 119

第八章　北京地铁四号线PPP项目案例分析 122

8.1　项目概述 122

8.2　社会投资者的选择 125

8.3　客流与票价 126

8.4　投资回报与保障措施 128

8.5　双方的基本权利和义务 130

8.6　服务标准与监管 133

8.7　协议终止与补偿 134

8.8　小结 135

第九章　结论与展望 137

9.1　论文总结 137

9.2　研究展望 142

参考文献 143

致谢 147

图形目录 3

图1-1　2004年北京市出行方式构成图 3

图1-2　北京市2015年轨道交通线网规划示意图 3

图2-1　轨道交通属于俱乐部产品 12

图3-1　准公共物品均衡 20

图3-2　政府对成本进行补贴 22

图3-3　轨道交通对沿线房地产的增值效果 28

图5-1　PPP的基本结构 34

图5-2　PPP发展的总体趋势 36

图5-3　90年代以来全球PPP项目发展情况（按地区） 36

图5-4　90年代以来全球PPP项目发展情况（按行业） 37

图5-5a　英国近年签署的PFI合同 39

图5-5b　英国近年签署的PFI合同 40

图5-6　社会产品和服务的提供主体 45

图5-7　联合国培训研究所的PPP分类 52

图5-8　PPP的三级结构分类法 54

图5-9　PPP项目风险分配模型 60

图5-10　蒙特卡洛风险分析方法流程 64

图5-11　典型的累积频率曲线图 64

图6-1　PPP的各种不同模式 72

图6-2　香港地铁盈利（1999-2002） 74

图6-3　伦敦地铁PPP的架构 77

图6-4　伦敦地铁PPP架构中各方责任 78

图6-5　JNP基础设施公司合同结构 78

图6-6　荷兰地铁PPP模式 80

图6-7　荷兰地铁PPP模式：各方角色 80

图6-8　PUK与公共部门共同投资PPP项目的工作流程 83

图6-9　菲律宾BOT中心组织结构图 85

图7-1　公司化结构示意图 88

图7-2　DBFO结构示意图 89

图7-3　分割结构示意图 90

图7-4　混合结构示意图 91

图7-5　PPP与私有化的区别 97

图7-6　北京居民收入累计增长情况 116

图7-7　月度通货膨胀走势图 118

图7-8　建议票价政策的数值模拟 118

图8-1　地铁四号线线路示意图 123

图8-2　北京地铁四号线PPP运作项目结构示意图 124

表格目录 4

表1-1　北京市2015年城市快速轨道交通建设规划表 4

表2-1　私人物品和公共物品的性质 10

表3-1　投资补贴与运营补贴比较 23

表3-2　实物补贴与现金补贴的比较 24

表3-3　公益性与营利性资产划分 26

表5-1　世界银行的PPP分类 52

表5-2　欧盟委员会的PPP分类 53

表5-3　加拿大PPP国家委员会的PPP分类 53

表5-4 PPP的各种模式及其含义 55

表5-5 几种容易混淆的PPP模式比较 57

表5-6 PPP按合作双方的角色分类 57

表5-7 PPP项目中的风险分配调查 61

表5-8 PPP项目标准化风险矩阵 65

表6-1 各国PPP机构小结 86

表7-1 前补偿模式与后补偿模式的综合比较 95

表7-2 北京市地铁票价体系发展 110

表7-3 上海市地铁票价体系发展 110

表7-4 北京市镇家庭平均每人年交通支出（单位：元） 117