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序章 摸不着的竞争力 1

阅读延伸 余杭遇事办“法”多 16

第一章 萌发于民 18

小白菜的维权意识 18

太炎的“遗产” 23

“海选”唐家埭 28

阅读延伸之一 走进小白菜文化园 36

阅读延伸之二 “海选”诞生记 38

第二章 集思广益 40

漂洋而来的新词汇 40

中西合璧的香港经验 44

扭转一个“别扭”的课题 48

谁是评估者？ 53

阅读延伸 国内法治评估的三大城市样本 57

第三章 零的突破 60

看得见的“标尺” 60

全民填写的法治“问卷” 64

自己花钱买“紧箍咒”来戴 69

只当“运动员”不当“裁判员” 72

观点一 从宏大理论主题到创新鲜活实践 76

观点二 从政府主导到民间推动 77

观点三 让法治成为一种常态 79

第四章 一石激浪 80

法治不需要“大跃进” 80

公信力即生命力 84

“舶来品”的本土化 87

下一个“观赏指数”？ 90

左手打右手会有多狠 94

阅读延伸 钱弘道访谈录 97

第五章 把权力关进笼子 100

没有围墙的政府大院 100

阳光下的电子政务 105

“一把手”站上“被告席” 109

“老赖”遁地难逃 114

阅读延伸 政务公开有章可循 涉民信息主动公开 122

第六章 百姓不怕打官司 124

靠什么来“撑腰” 124

人民调解“以奖代补” 129

“异乡客”的同城待遇 134

大社保体系撑起保护伞 138

阅读延伸之一 一个山乡法治建设的样板工程 144

阅读延伸之二 一份留住外来人才的红头文件 146

第七章 延伸的风景线 148

招聘会开进“高墙”内 148

特殊的“副校长” 152

学法“总动员” 157

法制宣传给你“好看” 163

阅读延伸之一 阵地建设无孔不入 169

阅读延伸之二 宣传载体不断创新 171

第八章 “指数”背后的新闻解读 173

新闻解读一：“指数”变身考厅官 173

新闻解读二：泰斗躬亲报“指数” 180

新闻解读三：基层民主育“指数” 189

尾声 在路上 199

主要参考文献 206