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第一章　西方对人民币汇率的指控与折射的国际法问题 1

第一节　人民币汇率制度的沿革与现状 1

一、改革开放前的人民币汇率制度（1949～1978年） 1

二、改革开放后的人民币汇率安排（1979～2005年） 3

三、2005年汇率形成机制改革后的人民币汇率制度（2005～） 5

第二节　西方对人民币汇率的指控 7

一、国际货币法的指控 7

二、国际贸易法的指控 9

三、西方对人民币汇率指控上的变化——以美国为代表 12

第三节　西方对人民币汇率拟采取的行动 15

一、国内行动渠道 15

二、国际行动渠道 16

三、西方拟采取行动的重心 17

第四节　西方指控人民币汇率的新动向与展望 19

一、西方指控人民币汇率的肇始与发展 19

二、2008～2009年上半年西方对人民币汇率指控的缓和 25

三、2009年下半年以来西方对人民币汇率指控的新动向——以美国为代表 26

四、对中西方在人民币汇率问题上争执的展望 30

第五节　西方的指控和拟采取的行动折射出的国际法问题 32

一、国家货币主权及其限制问题 32

二、IMF与WTO在人民币汇率问题上的管辖归属和衡量依据 33

三、依据IMF协定或／和WTO相关协定对人民币汇率进行审视 33

四、西方对人民币汇率径直采取国内法解决办法的合法性问题 34

五、我国的法律对策 34

第二章　人民币汇率问题的管辖归属和衡量依据 35

第一节　IMF与WTO涉及彼此关系的规定 36

一、概述 36

二、IMF与GATT涉及彼此关系的规定 38

三、IMF与WTO涉及彼此关系的规定 43

第二节　IMF与WTO在外汇措施问题上的关系 45

一、IMF与WTO在国际收支平衡问题上的关系 46

二、IMF与WTO在与IMF条款相符的措施问题上的关系 53

第三节　IMF与WTO在汇率问题上的关系 62

一、GATT第15条解析 63

二、GATT第15条与IMF协定相关条款的关系 64

三、GATT对汇率缺乏规定的原因 67

四、对人民币汇率义务管辖归属和衡量依据的结论 71

第四节　根据GATT第15条第4款向WTO申诉的问题 72

第五节　WTO对汇率补贴和汇率倾销是否具有管辖权 76

第三章　国家货币主权及其限制 79

第一节　当今国家货币主权与其限制概述 80

一、国家货币主权 80

二、国家货币主权的限制 81

第二节　国家货币主权的构成与限制 82

一、货币发行权 83

二、货币定值权 85

三、货币使用权 89

第三节　不同国际货币制度中的国家货币主权 91

一、金本位制（Gold Standard） 92

二、布雷顿森林体系 97

三、现行的国际货币制度——牙买加体系 100

第四节　有关结论 102

第四章　牙买加体系的汇率制度与晚近发展 105

第一节 牙买加体系的汇率制度根植的理念与解读困境 105

第二节　牙买加体系下会员国的汇率权利 108

一、“外汇安排”究竟何意 108

二、IMF会员国的权利 110

第三节　牙买加体系下会员国的汇率义务 111

一、一般合作义务 111

二、具体义务 115

第四节　牙买加体系下的汇率监督 123

一、汇率监督概述 123

二、《新决议》的主要修改 125

三、汇率监督的种类 136

第五节　IMF双边汇率监督的实践 140

一、定期监督 140

二、特别磋商 158

第五章　根据IMF协定对人民币汇率安排的衡量 170

第一节　根据牙买加体系对人民币汇率安排的考察 170

一、从会员国权利进行的考察 170

二、从会员国义务进行的考察 171

三、从汇率监督进行的考察 174

四、实证未显示人民币汇率违背了国际义务 180

第二节　西方对人民币汇率指控的阿喀琉斯之踵 185

一、对人民币均衡汇率的代表性测算暴露出的问题 185

二、IMF没有建立起被各会员国普遍接受的标准或模型 194

第三节　一国外汇储备大量增加是否负有调整汇率的义务 194

一、《IMF协定》有关外汇储备变化与汇率调整义务的规定 195

二、《新决议》有关外汇储备变化与汇率调整义务的规定 200

三、牙买加体系下通过汇率调整国际收支义务的特征 205

四、重视牙买加体系，但不为其所困 208

第六章　人民币汇率是否构成出口补贴 212

第一节　西方有关人民币汇率补贴的指控与WTO的反补贴制度 212

一、西方有关人民币汇率补贴的指控 212

二、WTO的反补贴制度 214

第二节　人民币汇率是否构成对中国出口产品的财政资助 219

一、所谓人民币汇率构成财政资助的形式 219

二、WTO及其前身GATT在汇率补贴问题上的相关规定 222

三、人民币汇率不构成财政资助 223

四、结论 226

第三节　人民币汇率是否授予中国出口商以利益 227

一、西方就人民币汇率授予中国出口商以利益的指控 228

二、衡量利益授予的指导原则和相关诠释 228

三、人民币现行汇率构成衡量人民币币值的基准 233

四、用现有币值决定理论难以确定一个人民币币值的衡量基准 236

五、结论 237

第四节　人民币汇率是否具有专向性 237

第五节　西方能否将出口补贴的数量加到倾销幅度中去 240

第七章　人民币汇率是否构成倾销 243

第一节　WTO反倾销制度 244

一、实施反倾销所需条件 244

二、反倾销程序 247

第二节　“公平比较”之要求能否为所谓人民币汇率倾销提供依据 250

一、公平比较义务的适用范围 251

二、相关规定分析 252

第三节　美国能否对来自一国的所有产品实施反倾销措施 262

一、倾销的构成是以特定的具体产品为衡量对象的 263

二、国内产业是由特定的具体产品的生产者组成的 265

三、倾销和产业损害之间的因果关系须作逐项产品认定 265

四、结论 266

第八章　西方能否径由国内法解决人民币汇率问题 267

第一节　美国径由国内法解决人民币汇率问题概述 267

第二节　反补贴与反倾销 270

一、补贴和反补贴税 271

二、反倾销措施 272

第三节　201条款 274

一、概述 274

二、201条款适用于中国所有出口产品存在的障碍 275

三、美国适用特保措施条款的症结 281

第四节　301条款 283

一、美国301条款概述 283

二、美国301条款是否符合WTO规则 285

三、对中国的适用 287

第五节　美国财政部半年一度对外国汇率审查的效力 289

一、美国财政部在进行汇率操纵评估时基于的考虑 290

二、评估汇率操纵的指标与分析 292

三、美国财政部作出汇率操纵评估的法律问题 299

第九章　人民币汇率国际法问题研究提供的对策思考 302

第一节　汇率改革的影响与相关国家的教训 302

一、人民币升值对我国的影响 302

二、日本及其他国家或地区的经验教训 306

第二节　人民币汇率国际法问题研究为我国提供的对策思考 311

一、力阻IMF作出人民币汇率构成汇率操纵或汇率严重偏差的结论 312

二、力避WTO作出人民币汇率补贴和汇率倾销的裁定 317

三、力挫西方通过国内法办法解决人民币汇率问题的企图 321