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第一章 绪论 1

一、公务员制度的产生与发展 2

二、中国干部人事制度的沿革 15

三、中国公务员制度的建立 22

第二章 公务员的权利与义务 29

一、公务员的权利与义务概述 29

二、公务员的权利 35

三、公务员的义务 45

第三章 公务员的分类 52

一、公务员分类概述 52

二、公务员的品位分类 61

三、公务员的职位分类 62

四、公务员分类制度的发展 70

五、中国公务员的分类 75

第四章 公务员的录用 86

一、公开考试择优录用概述 86

二、公务员的报考 93

三、公务员的考试录用程序 104

第五章 公务员的考核 108

一、公务员考核概述 108

二、公务员考核的内容 114

三、公务员考核的方法与程序 120

第六章 公务员的奖惩 129

一、公务员奖惩概述 129

二、公务员的奖励 135

三、公务员的惩戒 139

第七章 公务员的职务升降与职务任免 148

一、公务员职务升降和职务任免概述 148

二、公务员的职务升降 153

三、国家公务员的职务任免 159

第八章 国家公务员的培训 171

一、公务员培训概述 171

二、公务员培训的内容 174

三、公务员的培训机构 181

第九章 公务员的交流与回避 190

一、中国干部交流的沿革与意义 190

二、资本主义国家的公务员调动制度 196

三、中国公务员交流制度的内容 203

四、公务员的回避 208

第十章 公务员的工资、福利、保险 216

一、公务员的工资 216

二、公务员的工资制度 220

三、公务员的福利 232

四、公务员的保险 240

第十一章 公务员的辞职辞退 248

一、公务员辞职辞退概述 248

二、公务员的辞职 252

三、公务员的辞退 260

第十二章 公务员的退休 270

一、公务员退休概述 270

二、资本主义国家公务员的退休制度 272

三、中国公务员的退休制度 282

第十三章 公务员的管理机构 291

一、公务员管理机构的职能 291

二、公务员的管理体制 297

三、公务员的管理机构 303

附录一：国家公务员制度实施方案 311

附录二：人事部组织机构图 315