村民委员会组织法讲话pdf电子书版本下载

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中华人民共和国村民委员会组织法 1

农村基层民主的重要保障（代序） 人民日报评论员 1

第一讲 制定村民委员会组织法的目的和意义 7

一、立法指导思想 7

二、立法目的 8

三、立法过程 10

四、立法过程中研究讨论的主要问题 12

五、修订完善的主要内容 16

六、修订颁布的意义 18

一、村民委员会的性质 21

第二讲 村民委员会的性质、地位和作用 21

二、村民委员会的主要任务 30

三、村民委员会的地位 34

四、村民委员会的作用 39

第三讲 村民委员会的设立、组成和工作原则 49

一、村民委员会的设立 49

二、村民委员会的组成 52

三、村民小组 55

四、村民委员会及其成员的工作原则 57

五、村民委员会的工作方法 58

六、村民委员会的下设机构 60

七、村民委员会与驻在单位的关系 61

第四讲 村民委员会的民主选举 63

一、村民委员会民主选举的原则 63

二、村民委员会选举的主要步骤 72

三、村民委员会选举的组织机构 80

四、违法选举的后果及其处理 82

五、罢免村民委员会成员 84

一、村民会议的组成、职权和议事制度 88

第五讲 村民自治中的民主决策 88

二、村民自治章程和村规民约 102

第六讲 村级民主监督制度 115

一、建立和完善村级民主监督制度的重大意义 115

二、村级民主监督制度的主要内容 118

三、搞好村级民主监督制度建设应当注意的问题 122

第七讲 村民委员会组织法的实施 124

一、地方各级人大和县以上人大常委会要保证本法的实施 124

二、怎样贯彻实施村民委员会组织法 127

后记 142