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1 总则 1

1.1．规划指导思想 1

1.2．规划目标 1

1.3．规划编制原则 1

1.4．规划编制依据 2

1.5．规划期限 3

1.6．规划范围 3

2 区域概况 4

2.1 自然环境概况 4

2.1.1 地理位置 4

2.1.2 地质地貌 4

2.1.3 土壤 5

2.1.4 气候特征 5

2.1.5 水文特征 5

2.1.6 植被 6

2.2 社会经济发展现状 7

2.2.1 行政区划和人口 7

2.2.2 经济发展现状 7

2.3 社会经济发展趋势分析 10

2.3.1 社会发展趋势 10

2.3.2 经济发展趋势和定位 13

2.3.3 生态县建设进展 15

3 区域生态环境功能要素评价 16

3.1.资源与生态环境现状评价 16

3.1.1 资源存量及利用情况 16

3.1.2 生态环境特征 19

3.1.3 主要生态环境问题 22

3.2 生态敏感性评价 23

3.2.1 地质灾害敏感性评价 23

3.2.2 水环境污染敏感性评价 24

3.2.3 土壤侵蚀敏感性评价 25

3.2.4 生态环境敏感性综合评价 27

3.3 生态服务功能重要性评价 28

3.3.1 生物多样性维持与生境保护重要性 28

3.3.2 水源涵养和饮用水源保护重要性 29

3.3.3 土壤保持重要性 30

3.3.4 生态系统服务功能重要性综合评价 31

4 生态环境功能区划分方案 33

4.1 区划方法 33

4.2 生态环境功能小区命名及分类 34

4.3 区域生态环境功能分区方案 35

4.3.1 上级生态环境功能总体定位 35

4.3.2 生态县建设规划定位 36

4.3.3 生态环境功能区分区方案 37

4.4 生态环境功能小区主要污染物总量控制方案 38

4.4.1 总量控制方案制定原则 38

4.4.2 总量控制目标 39

4.4.3 总量控制方案 39

5 区域生态环境功能区分区规划 40

5.1 禁止准入区 40

5.1.1 基本概况 40

5.1.2 环境管理重点 41

5.2 限制准入区 45

5.2.1 基本情况 45

5.2.2 主要发展方向 45

5.2.2 环境管理重点与污染控制 46

5.3 重点准入区 49

5.3.1 基本情况 49

5.3.2 功能定位 49

5.3.3 环境管理重点 49

5.3.4 污染治理措施 50

5.4 优化准入区 54

5.4.1 基本情况 54

5.4.2 功能定位 54

5.4.3 环境管理重点 55

5.4.4 污染治理措施 56

6 规划实施保障体系 59

6.1 行政和法律法规保障措施 59

6.2 管理政策保障 60

6.3 资金投入保障措施 62

6.4 宣传教育与公众监督 63

6.5 技术保障措施 64