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第1章　绪论 1

1.1　和谐政府建设问题的提出 1

1.2　和谐政府建设的理论价值和现实意义 3

1.3　和谐政府建设的国内外研究状况 5

1.4　和谐政府建设思路和方法 7

第2章　和谐政府建设的理论基础 10

2.1　和谐政府概述 10

2.2　马克思主义和谐政府理论 22

2.3　西方国家政府理论 37

2.4　现代和谐理论 42

第3章　和谐政府建设的外部环境分析 46

3.1　构建和谐政府的政治环境分析 46

3.2　构建和谐政府的经济环境分析 70

3.3　构建和谐政府的社会环境分析 76

3.4　构建和谐政府的文化环境分析 88

第4章　和谐政府建设的内部管理机制分析 91

4.1　和谐政府内部管理机制内涵 91

4.2　和谐政府内部管理机制的需求分析 92

4.3　创新政府管理的要素分析 99

第5章　和谐政府建设的理念 103

5.1　“以人为本”理念 103

5.2　和谐发展理念 106

5.3　民主法治理念 112

5.4　公平正义理念 115

5.5　诚信理念 121

5.6　责任理念 126

第6章　社会制衡视角下和谐政府制约机制的构建 137

6.1　和谐政府制约机制理论基础 137

6.2　社会制衡思想对政府管理体制的影响 140

6.3　和谐政府权力制约机制建立的思考 145

第7章　治理理论视角下服务型政府的构建 147

7.1　治理理论来源与基本思想 147

7.2　服务型政府的内涵和特征 151

7.3　我国服务型政府建设的实践及存在的问题 155

7.4　治理理论视角下服务型政府的建设 160

第8章　协商民主理论视野下责任型政府的构建 163

8.1　协商民主理论 163

8.2　责任政府 168

8.3　协商民主与责任政府内在逻辑的相关性 171

8.4　我国责任政府建设的现状及问题 174

8.5　协商民主理论下责任政府的建设 177

第9章　社会契约理论视角下法治型政府的构建 181

9.1　社会契约理论的历史追溯及其基本思想 181

9.2　法治型政府的界定和评价标准 183

9.3　法治型政府建设现状及存在的问题 185

9.4　社会契约理论视角下法制型政府的建设 190

第10章　和谐政府建设中的绩效管理问题 197

10.1　政府绩效管理的概述 197

10.2　政府部门绩效计划与实施 201

10.3　我国政府绩效管理现状及问题分析 216

10.4　中国政府绩效管理优化 220

结论 223

参考文献 224