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执行摘要 1

1 气候变化问题的提出 1

2　应对气候变化的出发点 2

3　气候变化应对行动的不确定性 3

3.1　增温幅度被大大高估 3

3.2　近百年全球变暖主要归因于人类活动论断的科学证据不足 5

3.3　全球变暖的影响有利有弊，具体问题需具体分析 6

3.4　气候预测尚待时日，气候预估的不确定性也非常大 7

3.5 气候变化减缓行动不是应对气候变化的唯一选择 8

4　世界各国主要的气候变化应对政策 9

4.1 各国的气候变化背景和气候变化政策 9

4.2　各国制订气候变化政策时的共同考虑 13

5　我国应对气候变化挑战的自然社会基础与需求 13

5.1 我国受气候变化影响的事实与特殊性 13

5.2　我国应对气候变化的社会经济基础 14

5.3　我国温室气体排放趋势与发展需求 14

6　关于我国应对气候变化战略的建议 15

第一章　全球气候变化及其影响 16

1.1　全球气候变化的科学事实 16

1.1.1　气温和降水量变化 16

1.1.2　极端天气和气候事件变化 17

1.1.3　其他气候要素变化 17

1.2　气候变化的预估 17

1.2.1　不同排放情景下的全球气候变化预估 17

1.2.2　东亚和中国区域未来气候变化预估 19

1.3　气候变化的影响 20

1.3.1　气候变化对自然生态系统的影响 20

1.3.2　气候变化对社会经济的影响 21

1.4　气候变化研究的不确定性 22

1.4.1　气候变化观测数据源的不确定性 22

1.4.2　气候变化过程与机理研究中的不确定性 32

1.4.3　气候变化模式、模拟与预测研究的不确定性 34

第二章 国际社会应对气候变化的总体格局 35

2.1　应对气候变化的国际框架 35

2.1.1　《联合国气候变化框架公约》与《京都议定书》 35

2.1.2　相关国际环境公约 39

2.1.3　其他国家间协议与合作计划 42

2.2　应对气候变化的政治格局 45

2.2.1　国际气候变化政治格局的形成与发展 45

2.2.2　主要政治实体和集团 47

第三章　应对气候变化的国别立场与政策分析 52

3.1　美国 52

3.1.1　美国气候变化的事实与影响 52

3.1.2　美国温室气体排放状况与特征 55

3.1.3　美国的气候政策 59

3.1.4　美国气候政策的特点 61

3.2　日本 63

3.2.1　日本气候变化的事实与影响 63

3.2.2　日本温室气体排放状况与特征 64

3.2.3　日本的气候政策 67

3.2.4　日本气候政策的特点 75

3.3　德国 76

3.3.1　德国对气候变化的基本科学认识 76

3.3.2　德国温室气体排放状况与特征 77

3.3.3　德国的气候政策 79

3.3.4　德国气候政策的特点 85

3.4　俄罗斯 86

3.4.1　俄罗斯气候变化的事实与特征 86

3.4.2　未来的气候预估 88

3.4.3　气候变化对社会经济部门及文化的影响 92

3.4.4　俄罗斯温室气体排放状况与特征 97

3.4.5　俄罗斯应对气候变化政策的特点 97

3.5 印度 99

3.5.1 印度气候变化的事实与影响 99

3.5.2 印度温室气体排放状况与特征 104

3.5.3　印度的气候政策 105

3.5.4　印度气候政策的特点 108

3.6 巴西 109

3.6.1 巴西气候变化的事实与影响 109

3.6.2 巴西温室气体排放状况与特征 110

3.6.3 巴西的气候政策 112

3.6.4 巴西气候政策的特点 115

第四章　我国气候政策的现状与形势分析 116

4.1 我国气候变化的事实和影响 116

4.2　我国温室气体排放现状与减排潜力 117

4.2.1　我国温室气体排放状况 117

4.2.2 煤炭产生的CO2占排放总量的比重很大 117

4.2.3　我国温室气体减排潜力评价 118

4.3　我国应对气候变化已经采取的措施 120

4.3.1　科学评估与研究工作 120

4.3.2　气候变化减缓对策 123

4.3.3　气候变化适应对策 128

4.4　我国气候政策的机遇与挑战 130

4.4.1　我国气候政策的现状分析 130

4.4.2　我国气候政策面临的新挑战 131

4.4.3　我国应对气候变化挑战的新机遇 133

第五章　我国应对气候变化的对策建议 135

5.1 世界各国气候政策对我国的借鉴意义 135

5.2　我国应对气候变化战略的利弊分析 138

5.3　就我国应对气候变化的几点建议 140

参考文献 143