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作者自序 1

缩略语 3

第一章 科技政策重点选择的基本原则 8

1.1引言 8

1.2政府参与的必要性和侧重点选择 11

1.3科学政策中应当考虑的目标与变量 17

1.4技术政策的目标 23

1.5集中与分散—对于重点的理解和说明 25

1.6重点选优和预测 29

1.7科学技术在经济发展中作用的评述 30

1.8有关政府支特科学与技术的评论性观点 35

第二章 科学政策——选择与重点 39

2.1引言 39

2.2教育和知识贮存 42

2.3研究和发展——一般论点 47

2.4科学与工业政策 50

2.5科学进口和它的限制 58

2.6科学与社会政策 65

2.7国防与大科学的研究 68

2.8基础科学，应用科学和开发科学 70

2.9 R＆D努力的集中和推广 73

2.10 R＆D的执行者 78

2.11服务科学 81

2.12科学和国际事务 83

2.13一些结论性评论 88

第三章 技术政策：选择与重点 90

3.1引言 90

3.2科学技术和技术成果之间的联系 91

3.3发明 95

3.4革新 99

3.5新技术的推广 102

3.6设备的更换 107

3.7国内技术转移 108

3.8国际技术转移 111

3.9环境溢出和技术 114

3.10就业问题和技术的其他社会方面 116

3.11观察 119

第四章 在OECD经济大国中的科学技术政策 121

4.1引言与背景资料 121

德意志联邦共和国 126

4.2在西德，重点组织与管理 126

4.3西德科学技术重点的几个特征 129

日本 135

4.4在日本，重点的组织与管理 135

4.5日本科学技术重点的几个特征 140

联合王国 144

4.6在联合王国，重点的组织与管理 144

4.7联合王国科学技术重点的几个特征 151

美国 155

4.8在美国，重点的组织与管理 155

4.9美国科学技术重点的几个特征 163

4.10一些观察 167

第五章 OECD经济小国的科学技术政策 169

5.1背景 169

比利时 172

5.2在比利时，重点的组织和管理 172

5.3比利时科学技术重点的几个特征 175

加拿大 179

5.4在加拿大，重点的连接与管理 179

5.5加拿大科学技术重点的几个特征 184

荷兰 187

5.6在荷兰，重点的连接和管理 187

5.7荷兰科学技术重点的几个特征 192

瑞典 194

5.8在瑞典，重点的连接和管理 194

5.9瑞典科学技术重点的几个特征 200

瑞士 202

5.10在瑞士，重点的连接和管理 202

5.11瑞土士学技术重点的几个特证 207

5.12一些观察 210

第六章 回顾与展望 213

6.1在科学技术政策中对重点评价的日益强调 213

6.2考虑科学技术重点的宏观途经 215

科学技术重点在部门中的有效性 216

在变化之中的科学技术重点 217

在科学技术政策中为什么要倾向于对重点的协调和明确？基本理由。 219

基本倾向中所固有的问题 220

被考虑的政府重点所固有的问题 225

结束语 231