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一 绪论 1

（一）研究意义 1

（二）文献回顾与述评 4

（三）研究方法 14

二 理论依据 16

（一）福利多元主义的逻辑演进 16

（二）多元共治理论 20

（三）善治理论 21

（四）城镇养老服务研究路向的变迁 26

三 城镇养老服务主体多元化格局的形成 30

（一）背景分析 30

（二）多元合作供给养老服务的环境条件 32

（三）城镇养老服务多元供给的发展趋向：协同增效 49

四 湖北省城镇养老实地调研的设计与数据收集 51

（一）调查问卷的设计原则及内容 51

（二）调查样本选取与数据收集 52

（三）访谈提纲的设计与范例 59

五 养老需求及其影响因素分析 65

（一）养老需求的调查分析 65

（二）养老意愿的影响因素分析 80

（三）养老需求的影响因素分析 90

六 湖北省城镇养老存在的问题及原因分析 104

（一）各主体间存在角色越位、缺位、错位现象 104

（二）多元主体参与养老服务结构存在的根本问题 108

（三）各主体普遍存在服务专业化程度低问题 110

（四）城镇养老服务供给模式混乱原因分析 111

七 湖北省五位一体城镇多元化养老模式的构建——多元共治的视角 115

（一）台前到幕后：政府扶持功能的发挥 115

（二）配角到主角：社区自治组织潜力的挖掘 122

（三）补充与拓展：社会企业的参与 129

（四）分工与合作：良性互动服务的开展 134

（五）智慧养老：提高养老供给效能 140

八 湖北省五位一体城镇多元化养老模式的保障机制 152

（一）完善养老产业法律法规的保障制度 152

（二）促进养老产业发展的财税政策保障机制 153

（三）增效城镇养老保险基金投资运营的保障机制 159

（四）强化养老服务监督管理的保障机制 160

（五）加快推进养老服务人才的保障机制 163

（六）支持公益慈善组织发展、鼓励志愿服务的保障机制 165

结语 167

附录 168

参考文献 172