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第一章 地方立法后评估的理论 1

第一节 地方立法后评估的理论基础 1

一、立法后评估的基础 1

二、地方立法后评估的基本理论 14

第二节 地方立法后评估的要素和流程 28

一、地方立法后评估的诸要素 28

二、地方立法后评估的流程与环节 78

第二章 我国地方立法后评估的践行与展望 92

第一节 资料与来源 92

第二节 省级地方立法后评估实践的基本态势 96

一、地方立法后评估的时空分布 96

二、评估主体的基本状况 100

三、评估对象的词频统计与分析 102

四、评估内容或标准的词频统计与分析 106

五、评估形式和方法的统计分析 108

六、评估结论应用及反馈情况的统计分析 111

第三节 地方立法后评估报告的实证分析 113

一、地方立法后评估报告的计量分析 114

二、地方立法后评估报告的内容结构分析 122

第四节 我国地方立法后评估实践的经验和不足 135

一、我国地方立法后评估实践的经验总结 135

二、地方立法后评估实践所凸显的问题和不足 138

第三章 我国地方立法后评估制度的建构与完善 141

第一节 地方立法后评估制度化的现实必要性 141

第二节 我国地方立法后评估制度化的现状 143

一、地方立法后评估的制度化尝试 143

二、地方立法后评估制度设计的基本框架 144

三、地方立法后评估制度建构的主要内容及分析 147

第三节 域外的经验与借镜 156

一、美国的“规制回头看”：回顾性评估的兴起与进展 156

二、德国的事后立法效果评估 167

三、瑞士的立法效果评估 168

四、英国的立法后审查 172

五、小结 176

第四节 地方立法后评估制度化的理性思考与建构 178

一、立法后评估制度化的类分 178

二、立法后评估制度化的内容与保障 182

三、我国地方立法后评估制度化的理性思考与建构 195

第四章 省级地方性法规立法后评估报告（以湖南省为例） 197

第一节《湖南省旅游条例》立法后评估报告 197

一、关于条例立法文本质量的分析与评价 197

二、关于条例实施效果的调查结果与分析 206

三、条例立法质量与法律实效的总体评价及其主要问题 216

四、几点启示与建议 218

第二节《湖南省旅游条例》与《旅游法》的法律文本分析 221

一、《旅游法》与条例的立法框架分析 222

二、《旅游法》与条例的文本内容对比分析 224

三、修改建议 235

第三节《湖南省安全生产条例》立法后评估报告 238

一、关于条例立法文本质量的分析与评价 239

二、关于条例实施效果的调查结果与分析 253

三、条例立法质量与法律实效的总体评价及其主要问题 264

四、修改建议 267

第四节《湖南省安全生产条例》的法律文本质量分析 268

一、《安全生产法》与条例的立法框架分析 268

二、《安全生产法》与条例的文本内容对比分析 270

三、修改和建议 277

附录 280

附一：《湖南省安全生产条例》立法后评估调查问卷分析——社会公众部分 280

附二：《湖南省安全生产条例》立法后评估调查问卷分析——安全生产监管人员部分 297

附三：《湖南省安全生产条例》立法后评估调查问卷分析——生产经营单位负责人和安全生产管理人员部分 314

附四：《湖南省安全生产条例》立法后评估调查问卷分析——单位从业人员部分 332

后记 349