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第一部分 战略 15

第1章 区域竞争力 15

1.1 OECD成员国不断变化的区域政策 15

1.2 竞争优势诊断与政策选择识别 17

第2章 有竞争力的企业：促进知识及技术创新的政策 22

2.1 区域的竞争优势：开拓地理邻近及相互联系以促进创新 22

2.2 构建地理邻近性：科学园、科技园和其他产业园区项目 24

2.3 建设关系资本：产业集群政策 28

2.4 产学研结合 36

第3章 有竞争力的区域：营商环境相关政策 47

3.1 投资创造有利环境 47

3.2 重点开发未充分利用的自然、文化和历史景观 52

第二部分 治理 65

引言 65

第4章 不同层级政府间的合作：转移支付，合同管理与激励机制 67

4.1 权力下放与财政转移支付 68

4.2 区域发展合同 71

4.3 区域发展合同的三种基本模式 72

4.4 合同制的优缺点 80

4.5 政策制定相关问题 82

4.6 为实现区域发展目标高层级政府之间的组织与再组织：先决条件 85

第5章 横向协调合作 88

5.1 市际统筹 88

5.2 为什么要进行城市整合 88

5.3 城市整合政策实践 91

5.4 经济发展政策目标下市际合作的实用性和适用性 93

5.5 市际合作形式的多样化 96

5.6 市际合作政策评估 99

5.7 市际合作发展趋势及相关政策问题 100

5.8 跨境治理：横向合作的一个特例 103

第6章 经济发展战略新参与者 109

6.1 为什么要与私营部门合作 109

6.2 公私合作伙伴关系和区域竞争力：三种模式 110

6.3 私营合作伙伴的选择 113

6.4 风险与建议 114

第7章 合作治理手段的共有问题 119

7.1 双重政策目标 119

7.2 地方政府能力建设的关键问题 120

7.3 政策评估存在的困难与不足 122

参考文献 129