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第一章 产权改革的两大前提 1

一、打破垄断，对国有企业进行战略性改组 1

（一）如何打破垄断 2

（二）如何改组国有企业 7

二、政企分开，分离国有企业社会职能 16

（一）政企分开 17

（二）分离国有企业社会职能 22

第二章 产权改革的理论创新 27

一、如何认识国有企业的特殊性 28

二、如何认识股份制 33

三、对全民所有制和集体所有制的再认识 37

四、如何认识非公有制经济 42

五、如何认识国有资产流失 48

六、如何认识企业法人股或职工集体股 52

七、国有资产是统一所有还是分级所有 55

八、如何认识产权 57

九、如何认识法人财产权 59

十、如何认识“资本”与“劳动”的关系 61

第三章 产权改革的实践探索 65

一、现代企业制度试点的启示 68

二、如何实现投资主体多元化 70

三、建立新型的国有资产管理和经营体制 77

四、培育合格的机构投资者 83

五、国有股何去何从 88

（一）国有股减持的原则 90

（二）国有股减持的方式 90

（三）国有股减持的步骤 90

（四）国有股减持后所得资金的用途 91

（五）国有股减持的价格如何确定 91

（六）国有股减持的出售主体如何确定 91

（八）绩优上市公司与绩差上市公司国有股的减持应该谁先谁后 92

（九）国有股减持的目的 92

（七）国有股减持的数量如何确定 92

（十）国有股减持的操作主体如何确定 93

六、产权改革的三个案例 98

（一）四通的产权改革 100

（二）扬子的产权改革 104

（三）希望的产权改革 106

第四章 法人治理结构的规范化 109

一、法人治理结构的概念与现实 109

二、行政干预下的内部人控制 115

（一）国企经营者的“短命”现象 119

（二）国企经营者的“腐败”现象 126

（一）激励机制的不到位 133

三、激励与约束的双重缺位 133

（二）约束机制的不到位 139

四、法人治理结构的完善 141

（一）股东大会的完善 142

（二）董事会的完善 149

（三）经理层的完善 165

（四）监事会的完善 167

五、激励与约束机制的重塑 172

（一）激励与约束的原因 173

（二）激励与约束的对象 175

（三）激励与约束的手段 176

第五章 员工持股与股票期权：美国的经验与中国的实践 189

一、员工持股：美国的经验 190

（一）员工持股在美国的兴起 190

（二）员工持股的理论依据 191

（三）员工持股的法律支撑 193

（四）员工持股计划的主要内容和操作程序 194

（五）员工持股的条件和作用 195

（六）员工持股计划的案例介绍 196

二、员工持股：中国的实践 201

（一）员工持股概况 202

（二）员工持股计划与内部职工股 203

（三）实施员工持股计划的条件 205

（四）员工持股的意义 207

（五）实施员工持股计划的原则 209

（六）员工持股计划的主要内容 214

（七）员工持股计划的案例介绍 219

（八）实施员工持股计划需要探讨和解决的问题 230

三、股票期权：美国的经验 236

（一）股票期权在美国的产生和发展 236

（二）股票期权计划的实施步骤 238

（三）股票期权计划存在的问题 245

四、股票期权：中国的实践 246

（一）股票期权在中国的产生和发展 247

（二）股份期权的主要内容 248

（三）实施股份期权应予探讨和解决的问题 250

主要参考书目 255

附录 257

深圳市国有企业内部员工持股制度试点暂行规定 257

上海市关于公司设立职工持股会的试点办法 266

北京市现代企业制度试点企业职工持股会试行办法 272

上海市关于对国有企业经营者实施期股（权）激励的若干意见（试行） 280

北京市关于对国有企业经营者实施期股激励试点的指导意见（试行） 284

武汉市国有资产经营公司关于企业法定代表人考核奖惩试行办法 288

后记 297