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目录 1

序言 1

绪论 1

第一篇 乡镇经济的综合管理 19

第一章乡镇经济结构的合理化 19

第一节 乡镇经济结构合理化的含义及其 20

研究的内容 20

第二节 乡镇经济中的所有制结构和发展 24

模式 24

第三节 乡镇经济中的产业结构 30

第四节 乡镇经济中的劳动力结构 33

第二章乡镇农业经济的管理 38

第一节 乡镇农业经济管理的重要性和 38

主要任务 38

计划控制 43

第二节 乡镇农业商品经济活动的引导与 43

第三节 乡镇农业社会化服务的组织 47

第四节 乡镇农业适度规模经营的组织 51

第三章乡镇工业经济的管理 57

第一节 乡镇工业的产生、发展、作用和 57

特点 57

第二节 乡镇工业管理的内容 62

第三节 提高乡镇工业企业素质的几个问题 68

第四章乡镇商业、服务业的管理 74

第一节 乡镇商业、服务业在乡镇经济 74

发展中的地位和作用 74

第二节 乡镇商业的管理 78

第三节 乡镇服务业的管理 88

第四节 乡镇商业、服务业管理体制的 93

改革 93

管理 96

第一节 乡（镇）财政管理的含义 96

第五章 乡（镇）财政、金融和保险业的 96

第二节 乡（镇）金融 104

第三节 乡镇社会保险 115

第六章乡镇资源的综合管理 118

第一节 乡镇资源综合利用的意义 118

第二节 乡镇资源综合利用的原则 123

第三节 加强对乡镇资源综合利用的管理 127

必要性 133

第一节 乡镇对生活消费进行科学指导的 133

第七章乡镇生活消费的科学指导 133

第二节 乡镇指导生活消费的基本原则 138

第三节 乡镇组织对生活消费的科学指导 145

第八章乡镇科技管理 150

第一节 乡镇科技管理的必要性 150

第二节 乡镇科技管理的方针和原则 155

第三节 乡镇科技管理的内容和方法 157

第一节 乡镇的民政管理 167

第二篇 乡镇社会的综合管理 167

第九章乡镇社会的行政管理 167

第二节 乡镇司法行政管理 172

第三节 乡镇工商行政管理 176

第四节 乡镇的人事行政管理 180

第十章乡镇社会治安的综合治理 184

第一节 乡镇社会治安综合治理的含义、 184

目标及其重要意义 184

第二节 乡镇社会治安综合治理的原则和 189

重点 189

第三节 乡镇领导在综合治理中必须做好 193

的几项主要工作 193

第十一章乡镇社会的人口管理 198

第一节 乡镇人口管理的目的和任务 198

第二节 乡镇人口的现状和发展方向 201

第三节 乡镇人口的综合管理 207

第一节 小城镇建设管理的意义 213

第十二章小城镇建设的管理 213

第二节 小城镇建设管理的主要内容 217

第三节 小城镇建设的管理方针和原则 221

第十三章乡镇精神文明建设（上） 225

——乡镇社会的思想道德建设 225

第一节 乡镇精神文明建设的战略意义 225

第二节 乡镇思想道德建设的主要内容 229

第三节 思想道德建设的主要途径 235

第十四章乡镇精神文明建设（下） 243

——乡镇教育科学文化建设 243

第一节 乡镇教育 243

第二节 乡镇文化 249

第三节 乡镇卫生与乡镇体育 253

第一节 战略的含义及其在乡镇综合管理中 258

的地位和作用 258

第三篇 乡镇经济和社会的综合管理 258

第十五章乡镇经济和社会综合发展战略 258

第二节 制定乡镇经济和社会综合发展战略 262

的原则 262

第三节 乡镇经济和社会综合发展战略的 265

内容 265

第一节 乡镇经济与社会综合发展规划的作 271

用和意义 271

第十六章乡镇经济和社会综合发展规划 271

第二节 乡镇经济与社会综合发展规划的主 275

要内容 275

第三节 乡镇经济与社会综合发展规划制定 279

的程序和实施措施 279

第十七章乡（镇）经济、社会综合管理的组 286

织 286

第一节 乡（镇）经济和社会综合管理组织 286

的现状 286

个组织的地位、作用及其相互关系 290

第二节 乡（镇）经济和社会综合管理中各 290

第三节 乡（镇）经济、社会综合管理中组 295

织机构的调整和改革 295

第十八章乡镇经济和社会综合管理的方法 302

第一节 行政方法 302

第二节 经济方法 305

第三节 法律方法 310

第四节 教育方法 314

第五节 管理方法的综合运用 317

第十九章 乡镇经济和社会综合管理的效益 320

及其评价 320

第一节 乡镇经济和社会综合管理的效益 320

第二节 评价乡镇综合管理效益的指标和 327

方法 327

第四篇 乡镇综合管理的领导者 333

第二十章 乡镇领导观念的更新 333

第一节 乡镇领导观念更新的意义 334

第二节 乡镇领导观念更新的主要内容 337

第三节 乡镇领导观念更新的基本要求 348

第二十一章乡镇领导的决策与协调 351

第一节 决策与协调是乡镇领导的重要 351

职责 351

第二节 乡镇领导决策的内容和方法 355

第三节 乡镇领导协调的内容和方法 361

第二十二章 乡镇领导者的素质和作风 367

第一节 提高乡镇领导素质、改进乡镇 367

领导作风的重要性 367

第二节 乡镇领导者必须具备的素质和 370

作风 370

第三节 提高素质、改进作风的途径 375

第四节 提高乡镇领导班子的群体素质 378

后记 383