透支的权力 地方政府决策失误的深层观察pdf电子书版本下载

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一、政府决策要讲究科学——椒江大桥横断椒江 1

二、政府决策与政绩考核机制的错位——可悲的“百年政绩债” 11

三、政府决策的信息系统失灵——亿万投资打水漂 20

四、政府决策与执行的悖论——丽水市土地流转的尴尬 29

五、政府决策与投资体制——广州乙烯工程 39

六、政府决策体制失灵——广宁“扶贫工程”的结局 49

七、政府决策与执行的一致性——随意调整土地规划引起的争议 59

八、政府决策与法治的缺位——“香蕉大王”变成“毁林大王” 69

九、政府权威的丧失——国家规定成“一纸空文” 78

十、政府决策中民主的缺位——广州防盗网：必须装又必须拆 88

十一、政府决策主体素质与形式主义——“示范工程”给谁示范 98

十二、政府参与市场——西沟乡政府养鸡 107

十三、政府决策程序的科学化——畸形的“内陆头号开发区” 115

十四、政府决策中的法治与民主——綦江虹桥的垮塌 124

十五、政府决策与公众参与——引爆南京观景台 135

十六、政府决策要重视决策环境——西安“禁摩” 145

十七、政府决策与不可行性分析——淮北招商 155

十八、政府决策与法律“撞车”——长乐市财政担保一案 166

十九、政府决策的稳定性——温岭康馨商城开业风波 176

二十、政府决策与可持续发展——九华山的开发 185

二十一、政府决策行为的价值取向——向“三陪”征税 195

二十二、政府决策与市场问题——中国小食品城的搬迁 204

二十三、政府决策应是理性的决策——“奶牛之乡”的杰作 214

二十四、政府决策中人治的代价——武汉“外滩花园”爆破拆除………225二十五、政府决策与地方保护——剑阁县的化肥批发 235

二十六、政府间决策的权限——贫困县里的“小康村”神话 245

二十七、政府决策中的集权与监督——定海古城的毁灭 255

二十八、政府决策和执行中信用和服务意识的缺失——谁需要“状元” 265

二十九、政府决策中伦理和责任意识的缺位——扶贫扶出麻烦 277

三十、政府决策的边界——种不种香蕉谁说了算 287

三十一、政府决策行为违法——芙蓉乡政府卖矿 297

三十二、政府决策的形式主义——荒唐的“科技大跃进” 308

后记 319