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序 祁龙威 1

前言 1

第一章 清代前期财政经济概述 1

第一节 清代前期的财政管理体制 1

一、财政管理体制的建立 1

二、赋税制度的沿革 6

三、财政管理体制若干问题的评析 13

第二节 清代前期的财政收支 16

一、财政收入概况 16

二、财政支出概况 24

三、财政收支若干问题的考察 29

一、人口与耕地面积 32

第三节 清代前期的社会经济与税负比重 32

二、工农业生产总值的估计 36

三、税负比重的考察 41

第二章 晚清财政管理体制的演变 50

第一节 财政危机的形成 50

一、鸦片战争前夕财政的失控及其原因 50

二、西方侵略对财政的初步影响 58

三、农民起义的巨大冲击 63

第二节 财政管理体制的重大变化 68

一、赋税政策的重大调整 68

二、中央集权财政管理体制的瓦解 99

三、财政自主权的逐渐丧失 108

第三节 清末财政的清理与改革 116

一、财政清理与改革的背景 116

二、财政清理与改革的主要措施 119

三、财政清理与改革的评价 123

第三章 晚清财政规模和收支结构的变动 139

第一节 晚清财政规模的考察 139

一、财政规模的扩张与原因 139

二、财政收支平衡的考察 152

三、地方各省财政规模的变化 161

第二节 晚清财政收入结构的变动 164

一、传统收入的变动 164

二、新税的增长 174

三、债务收入的变动 188

第三节 晚清财政支出结构的变动 195

一、巨额的外债负担 195

二、军政费支出的变动 203

三、近代企业和教育经费数额的考察 216

第四章 晚清生产总值与税收负担的考察 236

第一节 晚清社会经济的变动 237

一、农业经济的变动 237

二、工业生产的变动 247

三、买办和新式商业的兴起 252

第二节 晚清生产总值和税收负担的考察 254

一、全国生产总值与人均产值的估计 254

二、税负比重的考察 259

三、中日税负的比较 269

第三节 晚清财政存在的主要问题 273

一、财政收入的失控 273

二、税制的弊端 275

三、封建专制政体的制约 277