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第一章 导论 1

第一节 地方税与地方税法 1

第二节 地方税收与地方税制 3

第三节 分税制 7

第二章 地方税制的产生和发展 13

第一节 地方税制产生的条件和规律 13

第二节 我国地方税制的历史沿革 19

第三节 地方税制的发展趋势 32

第三章 地方税收法律原则 37

第一节 税法基本原则的历史发展 37

第二节 我国现行税法的基本原则 44

第三节 地方税收法制建设与税法原则 61

第四章 地方税收立法权 78

第一节 地方税收立法的理论基础和法律依据 78

第二节 地方税收立法体制 85

第三节 地方税收规范性文件 102

第五章 地方税收法律体系 113

第一节 地方税收法律体系构架 113

第二节 地方税法的概念、地位及内容 121

第三节 地方税收法律体系的完善 135

第六章 地方税务机关 150

第一节 地方税务机关的设置及其法律地位 150

第二节 地方税务机关的职能和权限 162

第三节 地方税务机关的调整与完善 172

第七章 地方税法的执行 179

第一节 地方税法的执行过程 179

第二节 地方税法的运行机制 197

第三节 地方税法的执法环境 216

第四节 地方税法执行中的违法行政问题 224

第八章 地方税法的遵守 239

第一节 地方税法遵守的主体 239

第二节 地方税法遵守的内容 245

第三节 地方税法遵守的条件 252

第四节 影响纳税人守法的因素 256

第一节 地方税收法制监督的概念、范围及意义 269

第九章 地方税收法制监督 269

第二节 行政机关的监督 273

第三节 国家权力机关、检察机关和审判机关的监督 290

第四节 社会监督 297

第十章 地方税收法制保障 300

第一节 地方税收法制保障的目标和模式 301

第二节 地方税收法制保障的对象和措施 311

第三节 地方税收法制保障体系 322

附录 342

附录1：北京市公民税法意识调查报告 342

附录2：北京市地税人员法律素质调查报告 351

后记 367