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第一章　管理发展简史 1

第一节　科学学派 4

1．科学管理学派 4

2．古典学派 7

图1—1 跳板原则 8

3．系统学派 9

第二节　人际关系学派 11

1．人类行为学派 11

2．社会系统学派 12

第三节　决策理论学派 13

第四节　小结 14

附注 14

阅读资料 16

第二章　计划编制过程 18

第一节 图书馆的计划编制 18

1．什么是编制计划？ 19

2．编制计划的要素 20

（1）时间 20

（2）收集和分析数据 22

（3）各级的计划编制 22

（4）灵活性 23

3．编制计划的技术 23

（1）标准或准则 23

（2）预测 23

（3）将来的决策 24

（4）装订成册的计划 24

4．编制计划的环境 25

5．图书馆计划编制的将来 26

第二节　图书馆的目的 26

图2—1 目的的等级 27

1．目的的订立 27

2．目的的等级 28

（1）总的任务 28

（2）全组织的目标 28

（3）具体的目的 29

3．目的的选定 30

（4）活动 30

4．目的管理 32

第三节　政策的制订 34

1．政策来源 36

2．政策类别 37

3．有效政策的制订 38

4．程序、规定和规则 39

第四节　作出决策 40

1．集体作出决策 41

2．作出决策的步骤 43

3．影响作出决策的因素 43

4．对决策的重要性的评价 44

附注 45

第三章　组织 47

第一节　什么是组织 47

第二节　各部门的建立 49

2．职能 50

1．数目 50

第三节　建立各部门的方法 50

3．区域 51

4．产品 51

5．顾客 52

6．加工或设备 52

7．学科 52

8．资源形式 53

第四节 等级原则和等级 54

图3—1 一室式图书馆 54

第五节　权力与参谋 56

第六节　统一指挥 57

第七节　控制幅度 57

图3—2 同层组织 58

第八节　职能权力 59

第九节　组织的政策 60

第十节　组织图 62

图3—3 表示权力单位线的组织图 62

图3—4 权力组织单位与参谋组织单位 63

图3—5 表示一个部门有两个附属单位的组织图 64

图3—6 表示同等单位的另一可取方法 65

图3—7 表示各级单位配置的垂直组织图 66

图3—10 1976年元月马萨诸塞大学图书馆组织图 69

3．计划管理 70

第十一节 组织与组织图的目前倾向 70

2．集体管理 70

1．自下而上的管理 70

4．环形图 71

5．模型 71

图3—11　环形组织图 72

3．控制幅度原则 73

4．等级原则 73

2．效率原则 73

1．目的的一致性原则 73

第十二节 对组织机构的评价 73

10．分工原则 74

9．权力等级原则 74

8．统一指挥原则 74

7．权力与责任同等原则 74

6．责任原则 74

5．授权原则 74

11．职能定义原则 75

13．平衡原则 75

14．灵活性原则 75

15．领导工作简化原则 75

12．隔离原则 75

第十三节　组织的更新 76

附注 78

第四章　人事 81

第一节　图书馆教育 81

第二节 什么是工作？ 97

第三节 图书馆人员计划 99

第四节　工作说明书 100

图4—1 大学图书馆美术图书馆员工作说明书 102

图4—2 公共图书馆馆长工作说明书 104

图4—3 初级大学读者服务部领导人的工作说明书 105

图4—4 中小学图书馆媒体专家工作说明书 106

图4—6 办事员类的工作等级 111

图4—5 专业人员的工作等级 111

图4—7 等级分类程序中的工作等级 112

第五节　工作检查 113

第六节　工作鉴定 115

图4—8 丹佛公共图书馆工作鉴定表 121

第七节　薪金的管理 129

1．应付薪金的决定 130

2．拟订薪金的等级 133

图4—9 不交叉的薪金等级关系 134

图4—10　交叉的薪水等级关系 135

图4—11　薪金等级 136

3．确定加薪的过程 137

第八节　额外补贴 138

第九节 人员政策、程序和规定 140

第十节　组织工会 142

第十一节 申诉及申诉程序 146

第十二节　对员工的歧视问题 149

附注 152

第五章　管理 155

第一节　管理人 156

1．霍索恩（Hawthorne）研究 157

2．美国保险公司 159

3．利克特（Likert）管理理论 160

第二节　管理哲学 162

1．马斯洛（Maslow）的需要等级 162

2．道格拉斯·麦格雷戈（Douglas Mc Gre-gor）的X论和Y论 164

3．经济人和社会人 168

第三节　管理人和激励 171

第四节　管理人和领导 177

第五节 管理人与交流 181

第六节　管理人和职工训练 185

2．具体工作训练 186

1．一般训练 186

3．机构主办的进修训练 189

附注 190

第六章　控制原则 193

第一节　适当控制的必要条件 194

1．订立标准 195

2．对照标准衡量工作 196

图6—2 反馈系统中的交流过程 197

图6—1 简化的反馈过程 197

3．纠正偏差 198

第二节　控制技术 198

1．成本收益分析 198

3．运筹学 199

2．时间研究与动作研究 199

4．PERT 201

图6—3 简化双路PERT图 202

第三节 预算控制 203

1．行式项目预算 205

第四节 图书馆预算编制技术 205

图6—4 行式项目预算汇总表 206

2．一次总付预算 207

3．公式预算 207

4．计划预算 208

6．计划编制和预算系统（PPBS） 209

5．工作预算 209

图6—5 计划预算表 210

图6—6 图书馆服务工作测定结构（LSMF） 212

第五节　记帐与报告 213

图6—7 PPBS汇总表标题 213

图6—8 供社会使用的公共图书馆 214

附注 216

第七章　图书馆管理的发展 219

附注 223

译後话 227

图3—8 丹佛公共图书馆1975年的组织图 230

图3—9 丹佛公共图书馆1976年的组织图 231