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第一章 行政领导 7

1.1 坚持正确的行政领导观 7

1.2 遵循领导活动的基本原则 12

1.3 领导者要承担相应的职责 16

1.4 运用科学的领导方法与艺术 22

第二章 行政体制 35

2.1 建立确保国家统一与推进现代化的单一行政体制 35

2.2 用民主集中制的基本原则调控中央与地方关系 44

2.3 中央与地方之间要确立双向监督机制 48

2.6 改进体制的七项原则 51

2.5 香港按资本主义制度办事对我们有利 60

2.6 理顺党政职能关系 61

3.1 立足实事求是的基点决策 67

第三章 行政决策 67

3.2 决策谋划必须注重调查研究 74

3.3 掌握决策制定中的几个环节 78

3.4 决策民主化要坚持民主——集中程序 81

3.5 科学决策要确立“三位一体”结构 85

3.6 形成决策方略要胸怀全局、深谋远虑 87

第四章 行政执行 91

4.1 把握行政过程的五环节 91

4.2 明确行政执行中的四点要求 99

4.3 行政人员要有务实作风 103

4.4 行政执行要临机权变 106

4.5 执行之中要及时修补决策 109

第五章 行政用人 114

5.1 掌握用人的基本原则 114

5.2 怎样用人 118

5.3 加强人才培训工作 126

5.4 提高行政人员待遇 130

第六章 行政效率 135

6.1 提高行政效率要精简机构 135

6.2 实行行政首长负责制 140

6.3 提高效率必须勤政 144

第七章 经济行政 150

7.1 政府经济行政中所要处理的六个关系 150

7.2 以渐进方略推进四个现代化 163

7.3 运用计划管理机制组织现代化建设 168

第八章 文教行政 177

8.1 健全管理体制推动教育发展 177

8.2 把握好教育发展中的几个关系 182

8.3 科技管理要抓好全面规划与系统协同 190

8.4 运用综合协调功能促进科技发展 198

第九章 外交行政 205

9.1 倡导以和平共处五项原则为基础的国际新秩序 205

9.2 掌握正确的外交方针与策略 214

9.3 对外援助八项原则与国际经济新秩序 222

9.4 外交行政中的哲学方式 224

9.5 加强制度管理与部门建设 228

第十章 廉政 235

10.1 以“廉价政府”勤俭建国 235

10.2 深刻认识存在腐败的复杂原因 239

10.3 防止腐败必须综合治理 245

主要参考书目 258

后记 263