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第一部 变革年代 12

第一篇 12

10万亿国资走向 12

先行者之轨 26

附录 国资管理体制改革大事记/建国以来国企“上收下放”历程 37

第二篇 40

房改迷局 40

评论 自愿性渐进性改革何以成为主流 56

附录 房改大事记 60

第三篇 62

户籍变法 62

附录 新中国户籍制度演变 76

追踪 户籍改革城市突破 77

中国养老制度转轨 81

第四篇 81

附录 部分国家和地区养老基金模式/养老保险制度演进大事记 94

辽宁社保实验 98

第五篇 118

医疗改革 艰难突破 118

第六篇 139

解疑税制改革 139

附录 中国税收种类 155

第七篇 157

苏南寓言 157

第二部 “三农”忧患 185

第一篇 185

新土地革命 185

第二篇 209

农赋之变 209

评论 农村税费改革远不止是农民减负问题 231

附录 农村税费改革大事记/中国历史上几次重大的税费改革 234

第三篇 236

粮棉放开重启 236

评论 又一波粮棉流通体制改革：给市场一次真正机会 265

附录 中国粮食流通体制改革全记录 271

第四篇 274

农村义务教育难解之结 274

附录 中国义务教育投资体制沿革 284

第五篇 285

农村医保 风雨飘摇 285

评论 人力资本投资与农村医疗保障 302

附录 中国农村医疗四阶段 305

第三部 政经万象 307

第一篇 307

法官再造 307

改造权力：法律职业阶层的兴起 321

附录 世界发达国家法律职业准入制度一览 328

第二篇 333

中国NGO生态 333

评论 中国NGO与公民社会的形成 350

第三篇 353

村民自治难局 353

评论 以法律规范乡村关系 374

第四篇 377

失业之忧 377

评论 改革、市场化与就业机会 391

附录 劳动和社会保障领域改革大事记 394

第五篇 395

扶贫转型：从行政到市场 395

评论 市场化扶贫才有效率 409

附录 孟加拉小额信贷模式 412

跋/转型中的探索力量 414