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第一章　编制工作的性质和任务 1

第一节　什么是编制工作 1

目录 1

第二节　编制工作的性质和特点 3

第三节　新时期编制工作的任务 11

第二章　机构编制管理的原则和方法 15

第一节　机构编制管理的基本原则 15

第二节　机构编制管理的方法 18

第三节　机构编制管理体制和方法的改革 23

第三章　机构编制性质划分的有关规定 27

第一节　国家机关编制 27

第二节　国家事业编制 29

第三节　国家企业编制 31

第四节　附属机构编制 32

第一节　编制统计的任务和要求 34

第四章　编制统计 34

第二节　编制统计主要指标 35

第三节　编制统计报表 39

第四节　编制统计资料的整理 41

第五章　编制工作的业务建设 48

第一节　编制工作的基础知识 48

第二节　编制工作的调查研究 50

第三节　编制工作的基础业务建设 52

第六章　机构编制改革中若干问题的探讨 60

第一节　国家机关整体和局部的关系问题 60

第二节　行政体制改革和经济体制改革的关系问题 62

第三节　政府职能部门和直属事、企业单位及附属机构的关系问题 65

第四节　机构编制改革与干部制度改革的关系问题 66

附录：安徽省各级党、政、群机关机构演变概况（1949—1981） 70