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第一章 绪论 1

第一节 公共管理概述 1

第二节 公共管理学的研究内容 11

第三节 公共管理与建立市场经济秩序 18

第四节 公共管理学的研究方法 25

思考题 29

第二章 公共组织 30

第一节 公共组织概述 30

第二节 公共组织的结构与体制 38

第三节 行政组织体制改革 48

思考题 66

第三章 公共管理职能 67

第一节 公共管理职能体系与特性 67

第二节 公共管理职能的历史演变 80

第三节 政府职能与市场功能协调 94

思考题 109

第四章 公共决策与公共政策 110

第一节 公共决策的理论基础 110

第二节 公共决策系统运行及其优化 119

第三节 公共政策与政策分析 131

思考题 156

第五章 公共部门人力资源管理 157

第一节 公共部门人力资源管理的性质与任务 157

第二节 公共部门人力资源管理与政府生产力 165

第三节 国家公务员管理 169

第四节 开发与配置整体性人力资源 184

思考题 192

第一节 公共物品的涵义及特性 193

第六章 公共物品管理 193

第二节 公共物品供给 195

第三节 公共预算管理 219

思考题 232

第七章 非营利组织管理 234

第一节 非营利组织概述 234

第二节 非营利组织的运营管理 249

第三节 非营利组织的发展趋势与发展中的问题 263

思考题 278

第八章 公共管理方法与技术 279

第一节 公共管理的基本方法 279

第二节 目标管理方法 284

第三节 网络计划技术 289

第四节 社会调查研究方法 295

第五节 决策方法与技术 299

第六节 政府上网 304

思考题 308

第九章 公共管理监控 309

第一节 公共权力与责任 309

第二节 公共管理监督 317

第三节 公共管理控制 331

第四节 健全我国公共管理监控体系 343

思考题 349

第十章 公共管理发展趋势 350

第一节 新公共管理：政府变迁新时代的开始 350

第二节 新公共管理的社会背景和理论渊源 358

第三节 新公共管理的模式 370

第四节 新公共管理的借鉴作用 377

思考题 384

主要参考书目 385