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前言 1

第一章人事行政与公务员制度 1

人事行政的含义 1

人事行政的地位和作用 2

我国人事制度的展视 5

现代人事管理的标志 9

公务员的含义和范围 13

公务员制度的起源 16

为什么要建立我国的国家公务员制度 19

国家公务员制度的基本原则和特点 26

国家公务员的类别 32

第二章 公务员的岗位责任制与职位分类 36

什么是岗位责任制 36

岗位责任制的内容和形式 40

建立岗位责任制的基本原则 44

职位分类及其发展 46

职位分类的特点 48

职位分类的概念 50

职位分类的原则和作用 52

职位分类的局限性和发展趋势 54

第三章 考试录用在公务员管理中的地位 56

公务员考试录用的含义 56

公务员考试录用的意义和作用 57

考试录用的对象、条件和原则 58

公务员录用考试的方法和内容 63

公务员录用、见习和正式任用 63

我国目前在人事管理中的几种任用方式 64

关于公务员考试录用制度的几项配套措施 69

第四章 怎样对公务员进行考核与培训 72

公务员为什么要进行考核 72

公务员考核的原则 78

公务员的考核内容 80

公务员培训的意义 86

公务员培训的基本原则和任务 88

公务员培训的内容和形式 90

西方公务员的培训制度 93

第五章 公务员的人事档案及其管理 97

人事档案及其作用 97

人事档案的形式、内容和原则 101

人事档案的管理工作 106

第六章 人事监察在公务员管理中的作用 116

人事监察在公务员管理中的意义 116

人事监察制度的历史沿革 120

公务员人事监察的原则 126

公务员人事监察的内容 127

第七章 公务员的申诉控告与权利义务 133

公务员为何要有申诉控告的权利 133

我国国家工作人员申诉控告制度的展视 139

我国公务员申诉控告制度的内容 144

实施公务员申诉控告制度应注意的几个问题 148

什么是公务员的权利义务 150

我国公务员权利义务的内容 153

第八章 公务员的轮换、回避和辞职、辞退 162

什么是公务员的轮换 162

什么是公务员的回避 169

公务员辞职与辞退 175

公务员辞职辞退的有关规定 182

第九章 公务员的退休退职 186

公务员为什么要退休退职 186

我国古代官吏退休制度 188

外国公职人员的退休制度 194

我国干部退休制度的沿革 204

我国公务员退休退职的方式与条件 208