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第一篇 中国土地制度的理论分析第一章 农村土地制度的理论分析 3

一、土地所有权分析的理论依据 3

二、中国农村土地所有权制度特征 5

三、农村土地制度对农村发展的制度约束 9

四、本章总结 15

第二章 城市土地制度的理论分析 17

一、中国城市土地所有权特征 17

二、城市土地征用制度理论分析 21

三、现行城市土地制度对城市发展的制度约束 24

第三章 土地财政制度的理论分析 29

一、土地财政与国家现代化的关系 29

二、土地财政的概念 32

三、土地财政与地方财政的关系 33

第二篇 中国土地财政制度分析 37

第四章 中国现代化过程中土地财政制度的历史演变 37

一、民国时期乡村土地财政制度 37

二、农业集体化前乡村土地财政制度 40

三、农业集体化时期土地财政制度 52

四、农村改革后乡村土地财政制度 58

第五章 1994年税制改革后的乡村土地财政制度（1995～2005） 67

一、分税制改革对乡村财政体制的影响 67

二、国家与农民的土地财政关系 70

三、农村税费改革 73

四、税费改革对不发达地区地方财政的影响 81

五、税费改革对发达地区土地财政制度的影响 84

六、农业税改革 90

第六章 中国市镇土地财政制度 95

一、土地相关税费制度 95

二、土地征用制度 102

三、土地经营制度 105

四、土地收入在乡镇财政收入中的作用 110

五、土地财政收入在县市财政收入中的作用 115

第七章 土地相关财政收入的利益分配 122

一、市镇土地利益分配关系分析 122

二、土地相关财政收入流失规模估计 126

三、土地相关财政收入流失途径分析 131

第三篇 中国土地财政制度改革的制度参考——主要土地财政制度介绍第八章 德国土地财政制度 141

一、德国工业化和城市化过程中的土地问题 141

二、土地税收入在德国市镇财政体系中的作用 149

三、转制过程中东部新州的房地产改革 157

第九章 美国土地财政制度 163

一、美国市镇财政制度 163

二、美国城市化过程中的土地财政制度 166

三、财产税在美国市镇财政收入中的作用 169

第十章 中国香港土地财政制度 180

一、中国香港财政制度演变 180

二、中国香港土地批租制度 182

三、中国香港土地相关收入在财政收入中的作用 186

四、中国香港社会住宅制度 190

第四篇 中国土地财政制度改革 197

第十一章 县市地方土地相关财政收入测算和统计分析 197

一、土地相关财政收入的测算方法 197

二、县市土地相关财政收入估计系数选择 199

三、描述性统计分析 203

四、回归模型分析 206

五、结论 207

附录 原始计算结果 208

第十二章 中国土地财政制度改革设想 210

一、行政体制改革与财政体制改革的理论问题 210

二、乡村土地财政制度改革设想 218

三、市镇土地所有权制度改革设想 231

四、市镇土地财政制度改革设想 233

附录1 浙江省杨秀珠土地腐败案 237

附录2 沈阳市杨斌土地腐败案 242

附录3 上海市周正毅土地腐败案 248

附录4 安徽省王怀忠土地腐败案 253

附录5 安徽省太和县农村税费改革 256

附录6 东德土地制度改革 258

主要参考文献 262