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导论 1

一 干群矛盾的概念 1

二 研究新时期干群矛盾的意义 5

三 研究新时期干群矛盾的基本方法和理论基础 14

第一章 新时期干群矛盾的突出表现 44

第一节 新时期干群矛盾存在的主要领域 44

一 农村改革与农村干群矛盾 44

二 国有企业改革与国有企业干群矛盾 73

三 经济政治体制改革与党政机关干部与群众的矛盾 84

第二节 新时期干群关系中存在的突出问题 94

一 腐败问题 96

二 官僚主义问题 104

三 干部和群众的思想道德问题 114

四 对不同阶层群众进行有效领导的问题 116

第二章 新时期干群矛盾的主要成因 123

第一节 物质利益方面的成因 123

第二节 权力运行方面的成因 132

一 公共权力的运行 133

二 公共权力的赋予 152

第三节 思想文化方面的成因 158

一 干部的思想文化素质 159

二 群众的思想文化素质 165

第三章 解决新时期干群矛盾的措施 168

第一节 “三个代表”是解决新时期干群矛盾的指导思想 169

第二节 物质丰裕是解决新时期干群矛盾的基础和前提 172

第三节 民主政治是解决新时期干群矛盾的根本途径 177

一 公共权力的赋予机制建设 179

二 公共权力的运行机制建设 183

三 公共权力赋予和运行应坚持的原则 187

第四节 先进文化是解决新时期干群矛盾的保障 191

一 先进文化是干群关系建设的基本内容和根本要求 191

二 思想政治工作要常抓不懈 192

第五节 解决新时期干群矛盾需要坚持的几个具体原则 198

一 以干部教育为主要着力点 199

二 以反腐败斗争为突破口 205

三 坚持教育和法制相结合 207

四 以干群相互沟通为纽带 208

结束语：建设健康和谐的社会主义新型干群关系 215

参考文献 242